人才是创新驱动的“核心要素”,是推动发展的“第一资源”。作为首都功能的重要承载区和国际交往的重要窗口，朝阳区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕北京城市战略定位和区域功能定位，深入实施人才强区战略，积极构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚力“两区”建设，打造具有国际影响力的人才集聚高地，为推动高质量发展提供强大人才支撑。

筑巢引凤，集聚天下英才。栽好梧桐树，引得凤来栖。“你有归国创业的梦想吗？来朝阳，我们一起帮你实现。”2013年，北京朝阳区举办首届海外人才创业大会时，就锚定“国际化”特色。朝阳区连续9年高质量举办海外人才创业大会，积极搭建引才聚才的国际化交流平台，吸引全球杰出创新创业者和优秀项目齐聚朝阳。

人才资源是科技创新的基础。国际化视野网罗的是世界杰出人才，是世界前沿的科技创新项目。OTEC在参赛项目遴选、嘉宾的专业领域等方面，始终聚焦“高精尖缺”领域，站在科技创新最前沿，主动服务首都科创中心建设。创业大赛的赛道设置是最好的体现。从医药健康、金融科技到智能制造与物联网、AI与大数据，到绿色科技、信息安防、智慧抗疫，再到今年的新消费、大健康、数据智能、数字经济，紧跟科技发展的轨迹。

能否塑造参与国际合作和竞争的新优势，归根结底取决于能否抢占国际人才竞争的制高点，关键在于能否做到“聚天下英才而用之”。

除了海外人才创业大会，朝阳作为北京市场化程度最高的地区之一，借助区域资源优势，带动市场、社会多方主体共同参与人才工作。紧紧围绕区域经济社会发展需要，坚持“不求所有、但求所用”，拓宽视野、主动出击，大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略。我区制定实施分层分类的“凤凰计划”高层次人才支持政策，出台《加快建设具有国际影响力的人才集聚高地五年行动计划》，探索推进人才认定“直通车”“凤凰大使”以才引才等模式创新，吸引了一大批国际科技组织、国际智库、世界级顶尖人才和创业团队等高端要素资源落户朝阳。目前，朝阳区人才总量超150万人，占全市的20%以上，相较于“十二五”末期增长了18%，认定“凤凰计划”海外高层次人才和国际高端商务人才近千人。

朝阳大地百舸争流、千帆竞发、万马奔腾，正成为各类人才创新创造、大有可为、大有作为的热土。

引用育留，建全链条服务体系。“人才生态环境才是持久竞争力。人才不但要引得进，还得留得住，这就需要营造有较强国际竞争力的人才发展生态环境，包括服务效能高、营商环境好、国际化氛围浓等等。”朝阳区委组织部相关负责人表示。

为了让人才留得住、发展好，朝阳区始终致力于优化创新创业生态，创新打造了“CBD国际人才港”和“国际人才一站式服务平台”，为来朝阳创新创业的人才提供国际化、便利化、高效化营商环境。

CBD国际人才港于2020年10月启动建设，重点围绕人才集聚、交流融合、发展培育、综合服务，构建“引用育留”全链条服务体系。人才港致力于打造人才集聚平台、综合服务平台、发展培育平台和交流互动平台。

在引育人才上，朝阳区推出“三台模式”，即：后台（政府部门）+中台（专业化社会组织和机构）+前台（用人主体）。朝阳区将海外高层次人才协会、区人才咨询服务机构协会（猎头联盟）、北京CBD商学院联盟、海外知名高校北京校友会人才联盟等众多专业化社会组织和机构选作“中台”。在政府发挥宏观指导、统筹协调作用下，坚持市场导向，重点发挥专业化社会组织的桥梁纽带作用。通过“中台”与市场紧密联系的优势，聚焦国际人才发展问题，为初创企业提供场地孵化、创业教育、投资对接、政策咨询等全方位的服务。

为了给海内外人才创新创业和工作生活提供全方位、全流程、高品质的服务，朝阳区创新打造了“国际人才一站式服务平台”，并在CBD建设了北京自贸试验区范围内首个国际人才一站式服务中心。国际人才一站式服务平台整合了区高层次人才服务中心、人社局、发改委、商务局、卫健委等19家部门的人才服务职能，设有5个综合业务窗口，涵盖工作许可、创业就业、出入境、服务保障等六大类120项人才服务事项。外国人来华工作许可、居留许可审批流程得到优化，特别是在自贸区范围内率先实现外籍高端人才工作许可证、居留许可证“一窗受理、同时取证”，大大缩短办事时间，减少了往来次数，精简了申报材料。不少业务足不出户也可办理。依托“朝阳政务”开设国际人才服务专栏，推进人才服务事项“应上尽上、全程在线”。升级平台中英文双语配置，逐步实现线上预约、线上预审、办理进度实时查询等服务，推进人才服务信息化、智能化发展，实现“掌上办”“一网通办”。

在新一轮科技革命和产业变革孕育兴起之时，朝阳区以国际化视野广开进贤之路、广纳天下英才，千方百计为人才营造良好的创新创业环境，切实打造了发展培育、综合服务、交流融合等全周期服务链条，做到既留人，又留心，形成人才招引的良性循环。

宜居宜业，优化人才发展环境。环境好则人才聚、事业兴。步入望京小街，“国际化+文化+科技支撑”的时尚活力随处可见。空中垂下拼色天幕、道路覆盖着明亮色块，五月树、互动喷泉、啤酒屋、文创市集，还有艺术中庭……只有380米长的望京小街，堪称一步一景。时尚市集、街区展览、艺术连廊……一个又一个景点令人流连。“望京小街特别有国际范儿，好玩的地方特多，每周我都来打卡。”在望京小街附近某外企上班的白领史蒂芬说。

吸引国际人才不仅要靠朝阳“速度”，还要靠朝阳“温度”。国际化的生态环境不仅体现在便捷的服务提供上，还体现在国际人才社区的建设上。步入望京小街，国际化元素随处可见，集办公、购物、休闲、生活于一体，承载产业园区、智能城区、休闲商区、居住社区等功能，合体成为国际人才社区特色街区的典范。

望京国际人才社区，是朝阳区构建一流创新创业生态环境，吸引、留住、用好全球高层次人才的一项重要举措。朝阳区充分发挥国际人才集聚、科创资源丰富、中外文化交汇的优势，依托中关村朝阳园重点功能区，以望京区域为核心，全方位营造适合国际人才创新发展、和谐宜居的生态环境，打造创新研发的国际化发展高地，建设人才政策先行先试区和国际人才社区的示范样本。

蓝图已绘就，扬帆正当时。未来，朝阳区将紧抓“数字经济示范区”建设契机，聚焦数字经济发展、积极建设新型基础设施、加快推进数字产业化进程、提供全方位政策服务保障，以此构建国际人才社区的“新磁场”，引聚国际人才，为朝阳的高质量发展提供人才支撑和强大动能。