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公务员工作

朝阳区2024年入职公务员“上挂下派”工作全面落地

文章来源:北京组工网        作者:朝阳区委组织部        发布时间:2026-06-23

朝阳区始终把年轻干部培养摆在突出位置,结合《北京市新录用公务员三年实践锻炼行动计划(试行)》文件精神,紧扣入职第二年关键成长期,创新推进2024年新录用公务员“上挂下派”实践锻炼工作。通过建强对接机制、精准靶向培养、从严全程管理,推动年轻干部在机关基层双向交流中补短板、强弱项、提能力,为区域高质量发展锻造高素质专业化年轻干部队伍。本次实践锻炼从2026年5月正式启动,为期6个月,涉及到67家单位的160名干部,目前各项工作已全面落地、有序推进。

创新机制,打通机关基层双向交流渠道。针对年轻干部经历单一、机关干部不接地气、基层干部缺乏宏观视野等问题,朝阳区坚持系统谋划、统筹推进,创新建立机关基层双向对接机制。由区委组织部统筹研判各单位岗位需求、工作短板与干部成长诉求,统一制定人员匹配方案,坚持一对一精准结对的紧平衡匹配模式。前期与所有派出、接收单位逐一沟通对接,有效打消各单位在人员调配、工作衔接、日常管理等方面的顾虑,压实各方工作责任。依托“手拉手”结对模式,安排区级机关新录用公务员下沉结对街乡锻炼6个月,其中3个月深入社区(村)一线蹲点历练;同步统筹街乡新录用公务员上挂区级机关业务部门跟班学习,构建机关下沉、基层上挂、双向互通、互学互促的良好格局,畅通年轻干部双向交流成长通道。

优化路径,实现靶向培养。坚持“缺什么补什么、干什么学什么”,创新构建“下派基层历练、上挂机关学习、专班以干代训”三维培养路径,解决干部培养同质化、针对性弱、人岗适配度不高等问题。区级机关下沉干部以社区书记助理、村主任助理、专职网格员等身份扎根基层一线,全程深度参与接诉即办、基层治理、城市运维、民生保障等重点难点工作,沉浸式体察民情、积累基层经验、锤炼群众工作本领,重点补齐机关干部接地气不足、基层阅历欠缺的短板。街乡上挂干部到区级对口委办局业务岗位,全程参与区级政策研究、专项部署、重点项目推进等工作,重点拓宽宏观视野、提升政策研究、公文写作、统筹协调等综合履职能力。同时,择优选拔优秀年轻干部进入全区重点工作专班以干代训,在急难险重攻坚一线压担子、练本领、提锐气,补齐攻坚突破能力短板,实现机关干部补基层经历、基层干部补宏观视野、专班干部补攻坚能力的全方位赋能成长,切实破解“机关干部不接地气、基层干部缺乏格局”的结构性矛盾。

健全体系,确保锻炼实效。聚焦破解“上挂下派”重形式、轻实效问题,搭建全周期闭环管理体系,建立起“动态跟踪+立体评价+成果转化”全周期、闭环式管理体系,实现跟踪有落实、评价有标准、成果有转化。细化制定挂职锻炼任务清单,明确岗位职责、工作目标和历练重点,配套建立“岗前培训+导师帮带+期满答辩”的完整培育闭环。推行“双导师”帮带制度,由接收单位指派业务骨干担任实践导师,手把手指导一线实操工作,派出单位明确专属联络员常态化回访跟踪,组织部门坚持每季度实地调研督导,实时掌握干部思想动态、工作表现和成长情况。期满考核实行“个人述职+民主测评+实地验证”综合考评模式,由接收单位出具正式书面鉴定,划分优秀、良好、合格、不合格四个评价等次,考核结果全部纳入干部个人成长档案,作为干部平时考核、年度考核、后续培养使用的重要依据。对历练期间表现突出、成长进步显著的优秀年轻干部,纳入区级年轻干部重点储备库,在评优评先、培训调训、轮岗交流、提拔培养等方面予以重点倾斜,持续构建“实践历练、能力提升、择优重用”的良性成长循环。

下一步,朝阳区委组织部将持续深化新录用公务员实践锻炼培育体系,常态化抓实“上挂下派”工作,在巩固现有培育成果的基础上,积极探索跨领域、跨层级干部交流锻炼机制,推动年轻干部实践锻炼从阶段性培育工程向常态化、制度化培育体系升级,持续锻造政治过硬、能力全面、作风扎实的高素质年轻干部队伍,为朝阳区经济社会高质量发展提供坚实干部人才支撑。

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