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"两新"党建

海淀区上地街道深化“大家商量着办”“五yì”工作法提升园区治理效能

文章来源:北京组工网        作者:海淀区委组织部        发布时间:2025-12-30

上地街道辖区内现有商务楼宇217栋,地区注册企业数量23680家,是海淀区创新创业最活跃、科技经济最重要的地区之一。街道立足园区型特点,坚持党建引领,将“大家商量着办”贯穿基层治理全过程,创新探索“议、翼、驿、溢、毅”五yì工作法,构建起议题精准、主体多元、平台规范、落实闭环、共识深化的基层协商治理体系,推进大家商量着办走深走实。

一、紧扣“商量什么”,“议”出靶心,推动议题精准化

拓宽多元诉求收集渠道,实现社企需求全覆盖。建立“四百走基层+企业诉求直通车”双轨收集机制,通过移动办公桌、敲门行动、企业调研座谈会等形式深入社区与园区,构建“居民+企业员工+科技企业+园区运营商”全群体诉求采集网络。全年累计收集企业服务、园区配套、社区环境、为老助幼等各类诉求500余条。构建全链条筛选机制,精准锁定核心议题。建立“优化骨干库-形成问题库-筛选痛点库-建立商量库-梳理经验库”全流程工作体系,组建由街道干部、企业代表、专家学者、居民骨干构成的议题研判小组,对诉求进行优先级排序与可行性论证,重点聚焦“园区配套、人才服务、企业赋能、环境提升”等核心维度,确保议题源于一线、直击痛点。

二、紧扣“谁来商量”,“翼”起发力,推动主体多元化

立足“政企社共生”生态,构建“六位一体”治理共同体。整合“政府部门+科技企业+驻区院所+园区运营商+企业员工+社区居民”六大类主体,形成治理合力。聚焦园区特色,强化企业主体深度参与。以“红领上地”商务楼宇议事厅为核心,推行“点单式”服务模式与“服务前置”纠纷调解机制,让企业从“治理旁观者”转变为“治理参与者”。在八一社区“微空间”改造等项目中,联动职能部门、高校智库、周边企业等多方力量,实现了行政资源、市场资源与社会资源的有效协同与优势互补。

三、紧扣“如何商量”,“驿”聚众智,推动平台规范化

打造差异化议事平台矩阵。秉持“一社区一品牌、一园区一特色”理念,打造“友邻”“和悦”等社区议事厅与“红领上地”园区议事厅相结合的矩阵体系,培育志愿服务队伍60余支,注册志愿者超2000人,全年开展志愿服务800余场次,构建起“党员带头、社会协同、群众参与”的生动局面。固化全流程规范。制定“集(诉求收集)—议(多元协商)—办(分工落实)—督(跟踪督办)—评(企业/居民评价)”全流程工作规范,明确各环节责任主体、时间节点和操作标准,回应企业关切的高频议题。重构层级议事机制,适配园区治理场景。打造“两厅两会一联盟”和“党群服务中心—站—企业点”三级服务网络,实现“小事在楼宇/小区议、中事在社区/园区议、大事在街道议”的精准分流,适配园区型街道的治理场景。

四、紧扣“商量落地”,“溢”则笃行,推动落实闭环化

构建“政企双督”机制,强化过程动态管控。通过现场核查、座谈访谈、数据统计等方式,实时跟踪议题落实进度。针对涉企重点议题,邀请企业代表全程参与督办,确保落实方向贴合企业实际需求,全年开展联合督查40余次。完善评价反馈体系,推动治理迭代优化。建立“企业+居民”双维度评价机制,通过线上问卷、线下座谈等方式,对议题落实成效进行满意度测评,测评结果与责任主体绩效考核挂钩。

五、紧扣“商量成效”,“毅”满温情,推动共识深度化

聚焦民生痛点破解,提升居民生活幸福感。将协商成果精准落地到居民日常需求中,通过微改造、优服务等举措,让温情浸润社区。持续开展“杏福课堂”“金色年华”文体活动、“博雅银龄”先锋服务等项目,全年组织各类活动超400场,服务党员群众近4万人次。锚定企业发展需求,强化科创赋能支撑。围绕企业及科创人才核心关切,将协商成果转化为精准服务举措,助力企业轻装上阵。推出红领“红美”惠企服务包,吸纳楼宇党群服务中心党建指导员、新就业群体和企业员工等加入其中,为辖区非公企业提供政策对接、银企交流、就业帮扶、法律咨询、环境清洁等多项志愿服务,服务党员群众数十万人次。

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