怀柔区泉河街道坚持以人民为中心，主动适应当前基层社会治理形势，坚持以党建为引领，以矛盾纠纷化解为抓手，强化综治中心规范化建设，提升“一站式”服务功能，促进信访中心、综治中心等“多中心合一”，创新基层治理新模式，形成多元共治新格局。

党建引领强根基，构建治理“核心引擎”。以“红色物业”为平台，深化“党支部+物业”“党支部+业委会”等机制，推动党建引领物业管理创新发展。以“红色服务”为载体，通过建立“小台账”、提供“小方便”、办好“小事情”、化解“小矛盾”，形成“服务型+共享型”区域党建工作新格局。以街道为主体、以共建单位、社区为支点、以网格为基本单元、以街巷长为统领，构建“1+N”基层综合治理服务体系，将社区工作者、人民调解员、检察联络员、党员志愿者、外卖员、快递员新业态群体等基层力量统一纳入“红色网格”体系，将“桌上谈”“闭门办”变为“实地看”“现场议”，打好基层社会治理“组合拳”，为基层社会治理汇聚“红色动能”，让红色“管家”真正“管到家”。

资源整合筑平台，打造治理“中心枢纽”。始终把综治中心实体化建设作为推进区域社会治理现代化的有力抓手，推进资源整合、力量聚合、工作融合。中心采取常驻＋轮值＋临驻相结合的方式，对信访占比大、群众关注度高、专业性强的信访、城建、交通、司法、公安等主要部门实行常驻，其余部门根据接处量、调解需要分别实行轮驻、临驻。通过搭建综治中心调处平台，努力破解服务群众、化解矛盾的“最后一公里”难题，让群众“一扇门进”，纠纷“一揽子调处”，矛盾“全链条化解”，将综治中心打造成矛盾纠纷的“集散地”和矛盾纠纷化解的“终点站”，实现综治“小中心”释放“大能量”，助推社会“大稳定”。

分类调处提质效，发挥纵横联动效能。一是强化“联合调”。充分发挥综治中心平台作用，健全落实“中心吹哨、部门报到”机制，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。原下元市场幼儿园，因拆除幼儿园部分设施补偿问题，多次到区、街道上访，街道吹哨，区城管执法局、区教委、区信访办报到联合调，解决了拆违补偿问题。二是强化“集中调”。聚焦村民自建房翻盖、家庭情感破裂等63起矛盾纠纷，组织派出所、司法、信访、城建等部门开展“解纷促和”集中调，推动矛盾联调、风险联控、信访联治。三是强化“攻坚调”。对排查出来的矛盾风险按“高、中、低”风险进行分析研判，通过领导下访、约访、联访，着力攻坚化解一批高风险矛盾纠纷积案，特别是解决了从2018年至2024年长达7年34名村民信访未决的积案。

创新机制惠民生，架起“三径通心”连心桥。一是启航“接、约、摸”三部曲。即敞门“接”访，主动“约”访、全面“摸”访，确保诉求有回应，关切能看见，动态掌握信访案件，做到“底数清、情况明”。二是深耕“研、包、联”战略田。即集中“研”访，深挖“包”访，科室“联”访，以点带线，以线织面，构建齐抓共管、各展所长的信访化解新生态。三是唱响“情、理、法”主旋律。即以情“暖访”，以理“解困”，以法“明理”，找准矛盾纠纷破冰点，提升服务温度与工作效能，做好“送上门的群众工作”。