顺义区深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持依法治国，着力夯实基层民主，健全在党组织领导下充满活力的基层自治机制，加快推进基层民主制度化、规范化、程序化建设。nbsp;

    一、抓教育宣传，强化民主意识 

    一是牢固执政理念，发挥引领作用。以教育培训为抓手，组织开展农村和社区党组织书记、“两委”干部、优秀人才等培训班，邀请专家教授、党教老师等以依法治国、服务型党组织建设、政策解读等内容进行授课，牢固执政为民、依法行政、民主管理的理念。二是突出典型引路，营造良好氛围。注重发挥媒体的宣传引导作用，大力宣传基层民主自治的重要意义、政策法规和经验做法，加强对基层党员干部的正面宣传，深入开展村（居）务公开和民主管理示范单位创建活动，充分发挥示范典型的引导、带动和辐射作用。三是注重调动主体，增强内生动力。深化基层服务型党组织建设，以群众满意为根本标准，深入开展“1.18”和“7.18”民主日活动，丰富拓展活动内容，搭建群众参与决策、监督执行、听取报告等有效平台，激发参与积极性，保证民主权利正确行使，发挥主体作用。nbsp;

    二、抓制度建设，强化规范管理 

    一是贯彻落实《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的意见》精神。理顺“两委”关系，规范会议制度，强化“三资”管理、印章管理、审计考核制度，细化公开内容，固化民主决策“八步法”、村务公开“六步走”、民主理财“四流程”等机制，修订印制农村和社区基层组织建设规范化手册。二是修订完善村（居）规民约。在党的群众路线教育活动整改落实建章立制环节中，全区各村和社区按照“三下三上”工作流程，修订完善村（居）规民约。广大村居民积极参与，主体地位突显，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我约束，基层民主法治建设不断推进，村（居）社会秩序良好。三是制定村党组织书记工作职责和行为规范。从思想信念、遵纪守法、引领发展、服务群众、队伍建设等十个方面明确工作职责，提出“十带头十不准”行为规范要求，切实增强履职尽责的主体意识，强化自我约束，提升服务意识，塑造服务形象。特制作展板，在每位村党组织书记办公室统一悬挂。nbsp;

    三、抓督查考核，强化落实执行 

    一是强化督促检查。区、镇（街道）、村（社区）三级采取随机抽查和全面检查相结合、专项检查和综合检查相结合、经常性自查和阶段性检查相结合的方式，通过实地走访、入户座谈、民意调查、资料检查等形式，对基层民主执行情况进行督查，推动工作有效落实。二是强化治理整顿。以整顿软弱涣散基层党组织为契机，将村（居）务公开和民主管理混乱纳入整顿重要内容。每年以倒排挂账、动态管理、责任倒逼的工作机制，建立整顿台账，多管齐下，综合治理，着力解决民主管理不规范、民主决策不科学、民主公开不透明等问题。三是强化考评作用。将村（居）务公开和民主管理工作情况纳入城乡党的建设“三级联创”活动考评和分类定级指标体系，作为考评定级的重要依据；将抓基层民主自治工作作为基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重点内容，作为考核履职情况的重要参考。nbsp;