在北京市大兴区魏善庄镇，一场关于基层治理的“化学反应”正在悄然发生。善海东里社区的“志惠课堂”里，八类“能人”志愿者轮番登台，为邻里带来书法、戏曲、养生等特色课程；善康社区的“健康资源银行”中，有健康特长的居民成为“技能志愿者”，用八段锦教学、心理赋能小组服务高龄独居老人；善海北里社区的“小小安全员”们走楼入户，用稚嫩的声音向爷爷奶奶宣传反诈知识……这些生动场景，正是魏善庄镇党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展的鲜活缩影。

如何让专业社工带领更多志愿者，让志愿者更好地协助专业社工，助力基层治理？魏善庄镇紧扣基层治理现代化目标，以“五社联动”为抓手，构建起“一核引领、多元共治”的基层治理新格局。如今，专业社工与志愿服务的深度融合，正从“物理叠加”走向“化学反应”，为首都基层善治注入源源不断的鲜活力量。

为何融，让“广泛”与“专业”同频共振

在魏善庄镇，不少社区曾面临相似困境——居民需求多样多元，而基层治理资源有限，传统治理模式难以匹配。如善海北里社区，社区老年人口占比较高，独居老人日常照护需求大，青少年缺乏社会实践与志愿服务参与渠道，然而该社区专业力量“捉襟见肘”。“老人们需要定期探访、情感陪伴，孩子们需要安全的活动空间和志愿参与机会，仅靠几名专业社工，根本忙不过来。”善海北里社区党支部书记坦言。如何提升基层治理效能？魏善庄镇坚持系统思维，指导各社区因地制宜整合资源，构建起“支部引领、社工赋能、志愿参与、居民受益”的基层治理新格局，以打破社工“专业强缺人手”、志愿者“有热情缺方法”的困境。

融合不是简单的“1+1”，而是要让社工的专业与志愿者的热忱产生“化学反应”。善海东里社区创新建立“党支部引领+社工赋能+志愿者参与+居民受益”四维工作机制，以楼栋作为最小治理单元，创新推行“一队一楼，双管共治”楼门治理模式。善康社区将专业社工嵌入现有志愿队伍，形成“每支志愿队有一名社工联系、每次活动有社工指导”的常态机制，同时建立“社工+志愿”工作群，每月召开一次“党建+社工+志愿”联席会。魏新社区党组织牵头抓总，依托在职党员双报到工作机制，组建党员先锋队1支、常态化志愿服务队4支，构建起层级清晰、覆盖全面的志愿队伍体系。

如今，魏善庄镇各社区的变化肉眼可见。善海北里社区依托“平安社区”党建品牌，建立“专业社工牵头、持证社工助力、志愿队伍参与”三级联动机制，组建“小小安全员”青少年志愿服务队伍，开展安全知识课堂、入户宣传、楼道巡查等服务，推动居民家庭安全隐患自查率达85%。善海西里社区以“邻享社区”党建品牌为引领，在专业社工培育下组建了由11组家庭参与的“小手拉大手”亲子志愿服务队，围绕楼门环境、文明养宠、垃圾分类等微治理议题每月开展主题活动，试行服务打卡机制。善康社区创新建立“健康资源银行”机制，系统摸排并招募有健康特长的居民成为“技能志愿者”，定期组织八段锦教学、心理赋能小组、营养膳食分享等健康课程，让健康互助从“偶发善举”转向制度化运行。

近年来，魏善庄镇各社区新培育志愿服务队伍10余支，新注册志愿者数百人，服务群众超万人次。越来越多的社区正加入这一行列，进一步探索符合本地实际、务实管用、具有本土特色的“专业社工+志愿服务”融合发展路径。

融什么，在社区“主阵地”精准服务

社区，是志愿服务的主场景和主阵地。融合“融”什么？首先是“供需对接”——让精准服务匹配居民的急难愁盼。

善海东里社区在“精准对接”上做出了积极探索。专业社工坚持走访调研，面向辖区退休、失业女性设计项目方案，成立社区旗袍队，开设“衣韵生花 手绘美好”手工衣物彩绘课程，邀请社区非遗能人志愿任教，既丰富了居民文化生活，也帮助失业妇女习得一技之长，实现文化惠民与就业帮扶双向赋能。暑期期间，社区链接八类志愿师资力量，开设为期四周的“志惠课堂-暑期托管”服务，涵盖科学实验、植物认知、环保教育、国学课堂等多元化活动，切实缓解家庭暑期看护压力。

善康社区在“供需对接”上同样发力。专业社工牵头开展居民需求调查，建立“需求清单”和“资源清单”，实现供需精准匹配。针对独居老人开展“敲门行动”结对帮扶，由社工进行专业评估并制定帮扶方案，志愿者配合日常探访和生活照料；对困境儿童、特殊困难家庭同步纳入个案管理。社工定期为志愿者开展沟通技巧、心理疏导、应急救护等健康专项培训，提升志愿服务能力。从“有什么给什么”到“要什么送什么”，如今更多社区的志愿服务正精准“打点”。

从“供需对接”到“服务内容互嵌”，魏善庄镇推动专业社工和志愿者在服务内容上互融互促。善海北里社区针对独居老人启动“敲门行动”，建立定期探访机制，累计入户探访68人次，成功引导1位长期闭门不出的老人恢复社区参与；聚焦老年人文娱活动供给不足的问题，策划“银龄阅读分享会”，服务满意度达96.3%。善海西里社区针对独居老人，社工每1-2周入户探望，从聊家常逐步深入到人生经验，结合节日慰问、兴趣活动、手机教学等，经过近十次服务，老人情绪状态明显改善。

在魏善庄镇，党员成为志愿服务骨干力量，“党员带头、群众跟跑”的格局不断加深。魏新社区党员志愿者作为志愿服务主力军，带头参与各类基层服务，巾帼志愿服务队荣登北京市2024年第三季度巾帼志愿服务光荣榜，形成了“人人愿参与、人人能服务、人人享服务”的良好氛围。

服务内容“入心”，让“有意义”的事变得“更有温度”，背后也离不开“人”的融合。魏善庄镇引导专业社工和志愿者“双向赋能”，让专业的人带路，让热心的人出力。善海东里社区挖掘培育法治、文化、养生、运动、非遗、安全、环保、文艺八类能人志愿师资力量，已累计开展20余场主题活动。善海北里社区依托三级联动机制，确保每项服务都有专业支撑。魏新社区依托“首善小委员”协同培养机制，开设多样化社会实践课堂，因地制宜打造社区中草药园实践阵地，创新开展“魏课堂”“魏来星”特色项目。翻开魏善庄镇的服务“项目清单”，为老服务、儿童关爱、健康守护、邻里互助……数据背后，正是志愿服务走向“常态温暖”的生动说明。

怎么融，做优机制，把温暖“种”进更多社区

推动“专业社工+志愿服务”深度融合，不仅在于解决一个社区的“急难愁盼”，更在于从中提炼出可复制、可推广的融合路径，让更多社区学得来、用得上。

善海东里社区就是一个生动样本。这是一个典型的回迁社区，居民从“村民”变“居民”，邻里关系需要重新建立，社区治理面临新挑战。改变从楼门治理开始。社区聚焦40-75岁低龄老年楼门长，组建“邻聚力”楼门长队伍，通过“亮身份”增强自我约束和责任意识，在社工引导下协助居委会开展楼前值守、环境巡查、邻里互助等活动，带动楼内居民自我管理、自我服务。这种源于熟人社会的自然互动，不仅缓解了社区治理难题，更让社区人情味更浓、邻里关系更近，成为回迁社区重建社会联结的有效路径。目前，“邻聚力”楼门长队伍已形成楼层服务圈，常态化开展各项活动。

更值得关注的是，“楼门治理经验”正在持续推广。善海东里社区“一队一楼，双管共治”模式得到广泛认可，周边社区纷纷借鉴学习。善康社区重点推进金茂悦物业二楼开放改造，规划为集办公、活动、议事、志愿服务于一体的综合性社区公共空间。善海北里社区计划启动“入户查隐患·守护夕阳红”专项行动，组织“小小安全员”志愿者在社工带领下，为高龄独居老人开展居家安全风险排查。善海西里社区从楼门环境整治切入，逐步拓展至垃圾分类、文明养宠等居民关切领域。

如何将社区实践中积累的鲜活经验转化为可推广、可借鉴的工作方法？魏善庄镇的答案是：优化机制、做好保障，在持续深耕中推动经验提炼与成果转化。魏善庄镇深化“四讲四专”人才培养机制，即专家讲理论、科室讲政策、组织讲品牌、社工讲实务，从站点建设、社工考证、案例撰写、技能大赛四个维度系统培养专业力量。全年累计提炼形成经验做法案例23篇，相继在《组织人事报》《新华网》等国家级、市级媒体平台刊发，并荣获全国性、全市性优秀案例。通过系统性梳理与总结，各社区在实践中摸索出的“土办法”逐步被打磨成可复制、可推广的工作方法，为更大范围的基层治理提供了有益借鉴。

“制度保障”和“资源供给”也在持续跟进。魏新社区推行“时间银行”志愿服务积分制度，志愿者参与服务时长统一登记积分，可兑换生活用品、便民服务，累计志愿时长达7652小时。善海西里社区试行服务打卡机制，计划年底结合参与情况开展表彰。善康社区通过“健康资源银行”积分兑换与荣誉表彰机制，激励居民持续参与。各社区普遍推广“社工主导项目、骨干组织力量、志愿者参与服务”的分级协作模式，让专业社工与志愿者高效协同。

在资源保障方面，魏善庄镇充分利用“社区基金”支持平台、“志愿创投”赋能平台、“三大联盟”合作平台，为社工与志愿服务的融合发展提供有力支撑。各社区依托“志愿服务V创投”创意大赛等载体，积极链接公益慈善资源，有效激发社区内生力量。善海东里社区深挖八类能人资源，动员机关退休干部发挥模范作用，带动文艺爱好者组建社区文化队伍；善康社区整合健康特长居民资源，建立“健康资源银行”；善海北里社区联动学校资源，组织青少年参与志愿服务；善海西里社区依托家庭资源，培育亲子志愿服务力量；魏新社区发挥党员资源优势，让党员成为志愿服务骨干。各社区因地制宜、各展所长，形成了资源整合、多元参与的生动局面。