千年运河之畔，通州区通运街道枕河而居。在这里，一场从“陌邻”到“友邻”的基层治理变革，正在楼门巷陌间落地生根、开花结果。2022年，通运街道推出“邻家邻”工作法，坚持“先连情感、再解问题”，以楼门“小邻里”破基层治理之题，从楼门温情守望，到全龄暖心服务，再到跨边界协同共生，绘就“通运好邻里”幸福新画卷。“邻家邻”工作法入选“全国社会治理创新案例（2023）”。

一、楼门自治 点亮最小单元的邻里星火

通运街道的基层治理故事，始于楼门这一社区最小单元。2018年街道挂牌成立之初，辖区内工地多、吊塔多，人员流动频繁。这种状况，让街道基层治理面临着“四个不”的难题——居民不交流、渠道不畅通、邻里不和睦、群众不买账。街道开展工作时，往往出现“干部在干、群众在看”的窘境。

基于此，街道稳步推进营建规范有序的社区家园，用心倾听民声、通达民意。“邻家邻”工作法以楼门长工作制为抓手，动员党员群众参与楼门自治，为街道基层治理积蓄了坚实的组织基础与深厚的群众根基。紫荆雅园社区251单元的蝶变便是生动写照。单元楼门长、“通州榜样”周治国化身“大家长”，调解纠纷、互帮互助、组织活动、美化环境，制定楼门公约，带动居民从“旁观者”变“参与者”。邻里淡漠、楼道杂乱变为睦邻友好。251单元的实践形成“涟漪效应”，相邻楼门长纷纷取经效仿。

为了让楼门治理真正活起来，街道把楼门作为共同体，瞄准两个关键环节：一是让楼门长更有“手艺”，提升楼门长服务能力；二是让好楼门有把“尺子”，统一优秀楼门建设标准。于是，全市首家“楼门长培育学校”和“十有十减”工作标准应运而生，楼门治理有了专业力量。目前，辖区内943个楼门实现楼门长全覆盖，170多个“优秀楼门”竞相出彩。这一楼门共同体建设基层治理模式入选“2025城乡社区高质量发展典型案例”。

老旧小区改造的考卷面前，“邻家邻”工作法再度交出优质答卷。水仙园社区建成于20世纪90年代末，改造前存在上下水管网老化、外窗护栏密集等问题。街道创新探索“党建+项目”模式，建立“临时党支部+楼门长+居民”三级联动机制，成立水仙园老旧小区改造临时党支部，充分发挥党员先锋模范作用。党员带头入户沟通，楼门长靠前协调矛盾，带动居民主动参与、积极配合。多方合力如涓流汇海，既疏通了改造堵点，更消融了邻里坚冰。如今，旧管网已焕新颜，坑洼路化作坦途，“老破小”蜕变为宜居新家园。

二、全龄服务 温暖每一个群体的幸福时光

“邻家邻”的温度，不仅在楼门之间，更延伸至全人群、全生命周期服务中，让每个群体都有获得感、幸福感、安全感。

清晨的街道养老服务中心社区食堂总是暖意融融。养老服务中心整合餐饮、民政、残疾人保障与养老等服务，于2025年底正式启用，为老人提供全链条康养服务。“明厨亮灶，营养餐大模型精准配餐。”养老服务中心负责人在接受中央广播电视总台采访时谈道。餐厅里，老人选好餐后，只需将餐盘放在感应区上，由系统识别菜品，就能使用移动支付完成付款。房间内，毫米波雷达体征监测系统的24小时守护，为老人筑牢生命安全防线。

养老服务中心是街道打造“全龄服务体系”的缩影。通运街道党群服务中心搭建全龄多彩生活平台，少年实践营、青年夜校、老年大学等平台设置的课程分层覆盖各年龄段人群。街道文化中心举办的全民运动会、社区春晚等活动惠及全龄人群。2025年以来，街道累计开展全龄活动500多场次，参与人数超2万人次。

三、共生共融 拓展共治共享的幸福边界

“邻家邻”不止于邻家。它走出社区，让相邻社区、街道（乡镇）、企事业单位渐次汇入“大邻里·区域邻里协同”的网中，让“通运好邻里”愿景照进现实。

在这片街巷烟火里，街道把每一位城市建设者当作朝夕相伴的家人，建起“红色工地”连心桥。针对辖区内工地密集的特点，街道与工地支部实现共建共赢：极端天气下，工地应急力量驰援社区扫雪防汛；“七一”红歌汇演时，工友与居民同台合唱。与50家企事业单位联动扩大区域化党建“朋友圈”，2025年以来，100多件关于企业经营、环境整治等诉求得到解决；针对扬尘与噪音困扰，与邻街执法队协同共治，打破以往“各管一段”的壁垒。依托“两级议事协商”机制，联合通州区相关单位常商常议，高效办结多起群众急难愁盼诉求。在全环节多元化解中心，律师与调解员并肩奔走，近千起矛盾纠纷在此消融。街道还构建了“德者有得、善者受尊”的精神与物质双重激励体系。2025年以来，授予77名居民“邻家好人”荣誉称号，并推荐他们参评区级“通州榜样·副中心好市民”。组建礼遇联盟，整合30家单位资源推出50多项激励措施，激发居民参与热情。

邻里和睦、治理有序的“邻家邻”工作法效应，正源源不断转化为高质量发展的势能。在环境上，彻底解决三元村公共区域私搭乱建等老大难问题，建设通运特色花海，形成“专业带培、居民共护”机制，打造宜居环境。在民生上，新增600多个惠民车位，破解小区停车难题。在产业上，创新“以邻引商、以商引商”模式，辖区内居民、企业等各类主体积极参与招商引资，吸引近800家企业入驻。基层治理的“软实力”，正成为经济社会发展的“硬支撑”。

通运街道从治理困境中突围，凝练起“真诚友善、积极阳光、团结向上”的“通运精气神”。未来，街道将持续深化“邻家邻”工作法，让共建共治共享常态化，让每一位生活、工作、路过通运的人都能由衷赞叹：“通运，真好！”