丰台区东铁匠营街道深化协同治理模式破解基层安全难题
文章来源:北京组工网 作者:丰台区委组织部 发布时间:2026-05-27
以党建引领聚合力,以多元共治破难题。东铁匠营街道深化“街道+社区+产权+物业”协同治理模式,精准发力破解历史遗留安全治理顽疾,接连完成嘉业大厦二期消防通道贯通、顺六条废旧厂房违规住人清退两项重大安全整治攻坚,既为辖区群众打通了“生命通道”、守住了“安全底线”,也为超大城市基层精细化治理探索出了可复制的实践路径。
嘉业大厦二期作为高层商住楼宇,环形消防车道贯通是消防安全的硬性规范要求,却因项目建设历史遗留问题,被非原规划绿化带阻断。该问题不仅涉及园林绿化调整、产权边界厘清、公共空间功能重塑等复杂事项,还影响到居民的生活习惯和小区的整体绿化需求,成为悬在居民头顶的安全隐患,也是久攻不下的“老大难”问题。
针对这一顽疾,街道平安建设办公室牵头,联动园林、消防等多部门组建专项工作组,多次深入现场踏勘核查、逐点研判风险,精准锁定问题症结。工作组坚持“一把钥匙开一把锁”,多轮对接产权单位、北京金隅大成物业管理有限公司正泰恒安物业服务分公司厘清安全责任、敲定整改方案,同时联合社区逐户走访居民,做好政策解读、诉求回应与情绪疏导工作,最大程度凝聚整改共识。经过不懈攻坚,困扰居民多年的“生命通道”实现全线贯通,彻底消除了高层建筑消防安全重大风险,获得辖区居民的一致好评。
2026年1月2日,街道在常态化“日巡夜查”中发现宋庄路第二社区顺六条废旧厂房存在违规住人的安全隐患。街道迅速统筹综合行政执法队、平安建设办公室、辖区派出所、社区及产权单位北京纺织器材厂成立联合工作组,坚持“安全第一、依法依规、暖心处置”原则推进整治。社区工作者逐户上门宣讲政策、摸排人员情况与实际困难,相关部门各司其职、协同发力,于2026年1月23日平稳有序完成7户16名违规居住人员的腾退安置工作,彻底根除了这一安全顽疾,实现了安全治理、民生保障与企业发展的多方共赢。
为破解基层治理中多方主体协同难、物业履职动力不足的核心痛点,街道于2025年正式出台东铁匠营街道物业服务企业考评办法(试行),将消防安全管理、隐患排查整改、基层治理协同履职、居民服务满意度等核心指标纳入考核体系,清晰界定物业及产权单位的安全主体责任,并将考核结果与评优评先、辖区项目招投标资格、行业信用评级直接挂钩,纳入区级物业行业“红黑榜”实施动态管理。在强化刚性约束的同时,街道注重正向激励,大力推荐优秀物业项目参评市级示范项目,通过树立行业标杆、推广先进经验,充分激发物业企业参与基层共治的内生动力。这套“权责清晰、奖惩分明、长效联动”的管理机制,彻底打破了以往物业“重服务、轻治理”的惯性,让物业从治理的“旁观者”转变为“主力军”,为基层治理各项工作落地见效提供了坚实的制度保障。
长期以来,历史遗留安全隐患之所以成为难啃的“硬骨头”,核心症结就在于治理主体分散、权责边界模糊、协同联动不畅,往往陷入“单一部门单打独斗、多方主体推诿扯皮”的治理困局。
而东铁匠营街道的破题关键,正是跳出了“就隐患改隐患”的惯性思维,以“街道+社区+产权+物业”协同治理模式为抓手,打破了条块分割的治理壁垒,将原本分散的行政资源、主体责任、服务力量全面整合,构建起权责清晰、联动顺畅、同频共振的治理闭环。这一模式的核心要义,从来不是单次的隐患清零,而是从“被动处置”向“主动治理”的理念升级,从“末端执法”向“源头防控”的关口前移,既为辖区群众筑牢了安全屏障,也为超大城市老旧城区破解同类历史遗留治理难题,提供了可借鉴的“铁营方案”。
平安建设没有终点,基层治理永无止境。未来,东铁匠营街道将持续固化多元协同治理的实践成果,以制度建设夯实长效治理根基,以源头防控筑牢辖区安全屏障。始终以群众需求为导向,不断打破治理壁垒、凝聚共治合力,持续提升基层治理精细化水平,全力打造平安、和谐、宜居的辖区环境,让基层治理的成效真正惠及千家万户。