大兴区深入贯彻落实习近平总书记关于加强新兴领域党的建设的重要论述和重要指示精神，以组织建设为根基、服务保障为纽带、作用发挥为目标，通过建强组织体系、筑牢服务阵地、激活治理效能三大举措，推动新就业群体党建工作提质增效，为建设新就业群体友好之城注入红色动能。

习近平总书记指出：“要高度关注新业态发展，坚持网上网下相结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作，不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。”近年来，大兴区聚焦新就业群体组织形态新、流动性强等特点，围绕工作地、居住地两条主线开展工作，通过建强组织体系、筑牢服务阵地、激活治理效能三大举措，深入推进新就业群体友好之城建设，推动新就业群体成为基层治理的“最美增量”。

建强组织体系 筑牢“聚新”根基。健全统筹机制，凝聚协同联动合力。强化组织部门统筹协调、社会工作部门归口指导、行业部门各负其责、群团组织协同推进、镇街园区落实属地管理责任，推动成立交通运输、网约配送、互联网等行业党委，形成条块结合、上下联动的党建工作管理体制。定期召开区委“两新”工委全体会、新就业群体党建工作专题会，实施新就业群体“多元友好、全面提升、深度融入”三项行动计划，举办新就业群体友好场景共建活动，因地制宜打造商圈、园区、社区等各类友好场景166个，全面提升新就业群体服务管理质效。精准摸排底数，筑牢靶向施策基础。针对新就业群体流动性强、分布范围广等特点，开展全覆盖摸排行动，确保底数清、情况明、数据准。统筹各镇街园区、行业主管部门力量，深入快递网点、外卖站点、直播园区等新就业群体集中场所，走访企业及网点站点200余家，全面摸清快递员、外卖配送员、网约车司机等群体的人员数量、党员数量、从业状态等信息。优化组织设置，织密全域覆盖网络。针对新就业群体组织化程度低、党员比例低、平台企业组织架构变动频繁等实际情况，推动行业、属地、企业三方携手，紧扣新就业群体工作链条、生活轨迹建立党组织。依托快递网点、外卖站点、物流基地、商圈楼宇等场所，灵活组建流动党员党支部19个。对暂不具备单独组建党支部条件的站点，采取就近挂靠、联合组建的方式，将党员纳入所在社区、园区党组织管理，实现党的组织和工作全覆盖。

优化服务生态 建好“暖新”港湾。畅通诉求渠道，精准对接急难愁盼。创新推行“小哥事项党员代理”制度，选拔优秀党员担任“代理员”，通过“小哥动嘴、党员跑腿、支部解题、党委托底”模式，主动收集并推动解决新就业群体在就业保障、权益维护、生活服务等方面的诉求。定期召开专题研讨会、小哥恳谈会，邀请新就业群体代表与行业主管部门、镇街园区负责人面对面交流，现场回应解决问题，累计协调解决小哥休息、充电、就餐等急难愁盼问题2300余件。整合阵地资源，构建全域服务矩阵。秉持“资源整合、共建共享”理念，统筹盘活党群服务中心、社区服务站、户外劳动者服务站点等设施，打造覆盖广泛、功能完善的暖心服务驿站体系。全区累计建成暖心服务驿站840余个，分布在商圈、园区、社区、主干道等新就业群体集中区域，为他们提供休息补给、充电应急等服务。黄村镇“小哥之家”作为全市首家聚焦新就业群体居住需求的服务载体，以月租800元起的优惠价格提供酒店式服务，高峰时吸引800余名小哥及家属入住。礼贤镇依托党群服务中心打造“主播之家”，集聚培训、孵化、推广等资源，组建农产品推荐官团队，为网络主播提供技能培训、平台对接等服务。深化多元服务，提升新就业群体幸福指数。高效协同各方资源，为新就业群体提供多元化服务。区总工会连续5年为新就业群体提供免费体检服务，累计服务6300余人次；团区委创新开设青年夜校，设置技能提升、兴趣培养等课程，为1500余名新就业群体赋能充电；兴丰街道暖心驿站联合社区食堂、周边商户，为新就业群体提供“12元小哥套餐”“小哥放心修”等专属服务，降低新就业群体生活工作成本。

赋能作用发挥 激活“强新”动能。搭建平台载体，拓宽治理参与渠道。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉路况、贴近群众的优势，依托“新蜂行动”“新燕计划”“友好天宫”等特色平台，将560余名新就业群体人员纳入基层治理队伍，担任社区副楼门长、园区网格员、商圈巡查员、社会监督员，明确其岗位职责和激励机制。鼓励新就业群体开展“顺手公益”活动，在配送、出行途中随手收集居民意见建议、排查安全隐患、劝导不文明行为、参与应急处置，成为基层治理的“移动探头”。创新激励机制，激发参与治理热情。组建37支新就业群体志愿服务队伍，建立志愿服务积分管理制度，推出“小哥银行”“积分存折”，明确志愿服务时长与积分的兑换标准，积分可兑换生活用品。旧宫镇创新建立志愿服务积分“双认证”机制，将志愿服务积分与企业内部绩效考核、评优评先挂钩；在全市率先推出现金兑换奖励政策，最高发放2000元奖励，让小哥有“真金白银”的获得感。近3年来，全区新就业群体累计参与志愿服务超1万小时。强化示范引领，凝聚干事创业合力。打造全市首部新就业群体主题原创情景舞台剧《一心一驿》，营造全社会关爱新就业群体友好氛围。建立新就业群体先进典型选树机制，积极挖掘宣传先进事迹和典型人物。其中，1名货车司机荣获“全国最美货车司机”称号，2名快递员荣获“北京市最美快递员”称号，4个案例入选《2025年度首都友好之城“讲好‘新’故事”系列活动成果汇编》。邀请先进人物开展宣讲活动，引导更多新就业群体人员以先进为榜样，形成“学有榜样、赶有目标、作有贡献”的良好工作格局。