朝阳区来广营地区坚持“大家的事,大家商量着办”推进基层善治取得新成效
文章来源:北京组工网 作者:朝阳区委组织部 发布时间:2026-02-06
作为新兴产居融合发展区,朝阳区来广营地区下辖35个社区,辖区居住人口近30万。人口稠密、业态多元的特质,既赋予了区域蓬勃活力,也带来了接诉利益诉求多元复杂、协调难度大等突出问题,共同构成了基层治理的现实挑战。聚焦地区党员、群众的急难愁盼,2025年以来,朝阳区来广营地区探索打造“和得来”议事平台,逐步建立起地区(乡)级—片区级—社区(村)级三级协商议事体系,形成“落得稳、议得准、落得细、议得实”的“四得工作法”,推动了地区基层治理向协同化、主动化转型。
突出平台牵线,打破壁垒、精准治理。朝阳区来广营地区商业密集、人口稠密,新就业群体成为民生保障的关键支柱,但随着配送需求日益增长,末端配送痛点愈发明显,部分小区实施人车分流,小哥常需手提数十斤重物步行数百米,单次配送时间延长超15分钟,这既给配送小哥带来诸多不便,也导致配送效率大幅下降。“配送难”问题涉及社区、外卖骑手、物业、居民等多个主体,各方诉求不一,一度陷入“各说各理、难以调和”的困局。为破解困局,“和得来”议事平台第一时间组建专项调研小组,深入10个社区及快递外卖配送点,通过实地走访、座谈交流、蹲点观察及线上问卷等形式,与30余名小哥面对面交流,回收有效问卷近60份,全面收集各方意见,梳理核心诉求:小哥希望配置载具以缓解手提重物压力避免超时、社区与物业则聚焦维护社区秩序,为后续的协商提供了问题靶向。在此基础上,“和得来”议事平台主动牵头,组织社区、新就业群体、物业、物管会等多方围坐一堂,实现诉求直接对话,经过多轮协商,找到利益平衡点,最终达成共识,形成治理合力,实现了从“各说各话”到“共绘一张蓝图”的转变。目前,为小哥们配备的专用配送自行车和三轮车已在许多小区投入使用。
突出共商共治,聚沙成塔、汇聚合力。坚持把充分调动各类社会力量参与基层治理实践摆在突出位置,推动各类主体从“旁观者”向“参与者”转变。用好新兴力量,朝阳区来广营地区建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—楼门党员”四级组织架构,为35个社区配备小哥副楼长,鼓励其做好“顺手公益”。同步打造35个全时驿站,升级北苑龙湖天街全时驿站点位,建设18个暖心驿站及1个“小哥加油站”,让新就业群体感受城市的温度。同时,引导每天穿梭于大街小巷的外卖骑手与快递员担任“网格骑士”,担当社区治理的移动探头,在送单的路上顺手“送一次急需药品”“救一次火”“报一件事”。挖掘居民能手,在莲葩园社区老旧电梯更换的过程中,面对物业公司提供的三个电梯品牌备选方案,居民们一时举棋不定的情况,社区党委发现一位居民具备电梯专业技术知识,引导其主动参与议事,帮助准备详实资料,通过系统讲解三菱电梯的优势与选择依据,为业主表决提供了科学参考,实现老旧小区电梯更换过程从“众口难调”变为“众望所归”。
突出服务升级,深耕民生、幸福加码。朝阳区来广营地区以治理“绣花针”精准对接民生需求,把服务送到群众心坎上。为了提升协商议事的精准性,在每次议事之前均组织专业力量开展专题调研与培训,让居民议事有方法,决策有依据。堆物堆料一直是基层治理的“老大难”,为此“和得来”议事会举办专题培训会,为社区传授实操经验,让治理难题在科学施策中逐步化解。每月的18日,北苑三号院社区的“戎和议事亭”——这个居民常去的凉亭会准时“开诊”,为实现社区治理从被动响应向主动服务转型,社区主动打破“办公室闭环”,把居民常去的凉亭起名为“戎和议事亭”,让行动不便的老人“出门就能说事”,过往居民“顺路就能提建议”,社区书记、物业经理、公益律师固定坐班,现场倾听居民诉求,并予以回应。全年有17项民生实事在“戎和议事亭”的畅谈中落地见效,“有事就找18号”已成为社区居民共识。立清路第二社区将20米通学路变身“微花园”,北苑三号院社区发动居民开启“零废弃花园”改造,绣菊园社区用童言童语绘就斑斓的学径路……一项项实事的落地,一个个治理难题的破解,见证着朝阳区来广营地区从“单一管理”到“多元共治”的深刻转变。