面对基层治理任务繁重、基础条件较为薄弱等情况，延庆区香水园街道党工委创新打造“香里香亲”议事协商品牌，深化“三三七”工作法实践，紧盯群众身边急难愁盼问题，推动社区党组织、社区居民、物业公司、辖区商户、社会组织等有效发挥主体作用，目前通过议事协商解决群众关切问题58件，问题解决率同比提升70%，接诉即办1-10月市级评价为优秀，辖区基层治理逐步实现从“经验办事”到“规则议事”、从“单打独斗”到“多元共治”、从“被动应对”到“主动治理”、从“分歧搁置”到“难题有解”四大转变。

（一）做实“三个精品”，统筹力量强化保障

针对以往基层协商存在的随意性大、可持续性弱等问题，街道党工委坚持系统思维，从机制、保障、队伍三个维度构建标准化支撑体系，推动议事协商工作规范化、制度化、长效化，确保有章可循、持续推进、实效突出。一是党建引领为基。由街道党工委牵头，建立周分析、月调度、季总结工作机制，党政正职共同参与议事研判，打通协商关键堵点；社区“两委”成员担任“指导员”,以“观察者+引导者”身份全程参与议事协商会议；社区各党支部书记兼任议事协商小组组长，带头收集居民诉求，有效提升议事协商工作的居民参与度。二是强化保障为核。制定《香水园街道“香里香亲”议事协商工作手册》，构建“1+16+N”空间体系（即1个街道协商中心、16个社区协商厅、N个楼门协商点），形成了从“怎么议”到“如何督”的全流程操作指南，确保议事协商的规范化、制度化。三是培育骨干为要。街道党工委构建“核心主持人+社区协作团队+民意辅助团队”三级队伍矩阵，街道建立核心主持人队伍，分片主持议事协商现场会；社区成立协作团队，保证议事协商过程的连续性；各社区吸纳楼门长、志愿者等组成辅助团队，协助开展议题收集、方案调研等工作，切实提升协商质效。先后完成制定兴运嘉园社区《居民文明公约》、处理川北西社区供暖管道滴漏、东外社区“15号楼桶站迁移”等问题。

（二）做优“三级协商”，分类施策精准施治

街道党工委坚持问题导向，有效发挥区域化党建功能，凝聚属地、部门、社会等多方力量，精准推动楼门院落的“关键小事”、社区治理的“暖心实事”、街道发展的“民生要事”,实现层层递进、高效落实。一是楼门“即时议”，快解微矛盾。针对楼门周边公共空间堆物、邻里噪音等“微矛盾”，建立“小事快议”机制，通过“即时沟通+简易记录”工作模式，由楼门长担任核心主持人，利用“楼道会”等灵活形式，组织当事人现场沟通、就地协商，实现“小事不出楼门”，顺利解决新兴东社区楼门堆物等问题。二是社区“共同议”，巧解公共题。针对停车管理、公共设施等“共性问题”，启动“实事共议”程序，社区党组织发挥核心作用，搭建“多方圆桌会”平台，召集居民代表、物业公司、业委会等多方主体，通过议事协商现场会进行开放式讨论，高效解决了东外社区树木砍伐补种、新兴东社区监控安装等问题。三是街道“联动议”，破解复杂题。针对跨社区治理难题，由街道党工委牵头，依托党建协调委员会、“吹哨报到”等机制，创新司法所、律师事务所、派出所“三所联动”工作模式，为协商工作提供全程法治保障，提升复杂问题解决效率，成功化解了新兴西社区商业街“脏乱差”等治理难题。

（三）做细“七步议事”，议督并举构建闭环

为全面带动基层干部、社区居民、社会力量等参与基层治理，推动工作效率、实施效果、社会效益全面提升，街道党工委建立“收集问题—拟定议题—方案调研—现场协商—结果运用—全程监督—公示反馈”的“七步议事”闭环机制。一是汇题定项，调研筑基。街道党工委开展“进百家门、访千家事、暖万人心”实践活动，依托1541个“楼门信箱”和355个居民联络群，收集居民意见建议，形成动态更新的“民生问题清单”。今年以来累计收集居民诉求1500余条。二是协商议事，转化落地。面对协商过程中“分歧引导、利益平衡”等难点，依托“党组织牵头、专业化破题、项目化交账”模式，通过核心主持人引导对话、平衡利益，有效破解协商僵局，推动各方凝聚共识。社区党组织坚持党建引领，将共识清单化、项目化，并实施推进，先后解决了一系列民生难题，实现了从“议得好”到“办得实”的治理效能提升。三是全程监督，做实闭环。社区党组织牵头组建居民监督小组，全程跟踪实施方案落实进度、实施效果，及时向全体居民、责任单位通报反馈。将居民满意度作为衡量问题解决的标尺，通过公示栏、居民联络群等渠道公布方案实施效果，认真复盘、总结提升，有力推动石河营西社区供水管道改造、新兴东社区路灯安装、川北西社区燃气管道改造等问题解决。

下一步，延庆区香水园街道党工委将坚持党建引领，持续深化“香里香亲”议事协商模式和“三三七”工作法，通过分层培训、高频交流、规范运行、全面推广等举措，持续拓宽居民参与广度，做实议事协商深度，提升问题解决精度，传递邻里守望温度，在共建共治共享中全面提升基层治理效能。