12345市民热线办理工作开展以来，怀柔区桥梓镇以全面提高群众幸福感、获得感为出发点，在实践中不断完善工作机制，形成了具有地区特征、乡镇特点的四个“向前一步”工作法。6月份，该镇解决率95.87%，满意率96.69%，在全市333个镇街中排名第23位，并持续保持在前60位中。

一是传导压力、形成常态，党委政府服务农村基层“向前一步”。今年上半年，桥梓镇党委召开专题研究12345工作会15次，通报考核指标，分析当前形势，研究部署阶段性应诉任务，健全完善案件办理、考核评定等机制。在村级班子层面召开部署会23次，真正将压力传导到基层一线，让镇村干部接诉即办成为必备工作技能和工作新常态，推动干部工作意识从“无所谓”向“很在乎”转变。针对办理邻里纠纷、政策范围之外等群众诉求满意率不高问题，镇党委、镇政府主动帮助承办人员查找主观原因，最终用真情感动群众，赢得了群众的理解和满意。秦家东庄村骆某，多次拨打电话反映邻居建房影响自家采光问题，镇司法所、村建办等部门同包村干部、村干部多次到其家中，帮助其协调邻里关系，经过十多次面对面调解，终于打开了双方的心结。

二是主动出击，顺势而为，机关干部、村“两委”班子服务群众“向前一步”。对于诉求相对集中的、有信访倾向的重点疑难事项，该镇设立了镇领导班子成员接待日制度，并对群众反映集中、重复率高的诉求，由值班领导主动约访当事人，当面解答群众疑惑、化解矛盾纠纷。上半年，班子成员接待群众100余人次，主动走出办公室约访群众30余次。在办理好困难群众关心关注的重点诉求基础上，该镇积极发动引导全镇87支党员志愿服务队，围绕扶危济困、政策讲解、环境整治等内容，开展“红马甲”志愿服务活动210余次。前桥梓村“红马甲”志愿者刘女士发现大秦铁路前桥梓村至前茶坞村铁路段沿线有偷倒垃圾现象，上报后，镇职能科室、村干部立即前往现场进行核实，并安排人员、车辆对问题点位进行彻底清理，同时安排专人蹲点守护，以防此类问题再次发生。

三是分类处置、协同办理，协调联动服务中心工作“向前一步”。针对镇里可以解决但涉及多个科室部门的案件，由驻村工作站、业务科室、矛盾调解、村“两委”等部门成立专班，从各自职能出发，在多个角度寻求化解矛盾问题的办法，同节奏、同口径解答、处理。重点难点案件，由镇党政主要领导主持召开12345论坛，驻村工作站站长、第一责任人、业务科室、村居党支部书记全程参与，以集体会商的形式重点攻坚。镇里处理有难度的案件，利用“街乡吹哨、部门报到”工作机制，积极协调区级职能部门进行解决。截至目前，共召开热线论坛13次，40余个热点难点问题得以化解。后桥梓村王某反复通过热线反映因其拖欠村集体款项被扣发征地补偿款问题，由驻村工作站牵头，协调镇司法所、经管站、综治办等多部门，分别与村委会负责人、王某本人进行座谈，最终实现了村集体欠款追缴和村民征地补偿款发放，这个积压33年的历史遗留问题得到彻底解决。

四是建章立制、强化预判，党员服务困难群众入户问需“向前一步”。桥梓镇建立了党员“一对一”联系服务弱势群体工作机制，103名低保五保、残疾人政务事项办理实现由“足不出村”到“足不出户”，党员接到诉求后至少与诉求人三次见面询问情况、探讨解决办法。围绕帮扶弱势群体，该镇还建立了“日汇报、周通报、月拉练、年评定”机制，用数字说话。每日向全体班子成员报告热线办理情况，实现镇村两级有效对接；每周通报上周案件的办理情况，全面掌握“三率”指标情况；每月对重点案件进行拉练，对重点难点问题集中攻坚，努力做到“让事实说话、用数字说话”。对重点工程建设、重大事项可能出现的集中性群众诉求，该镇建立了热线集中诉求预警机制，及时研判预警，督促各职能部门在开展重点工作的同时，做好12345热线诉求处置的事前准备。截止目前，该镇党员干部共走访入户400余次，解决群众需求192个，提前排查化解问题67个。