平谷区把落实从严治党要求和三严三实标准贯穿乡镇党代会年会始终，坚持“从严、务实、创新”，用好“三个加法”，着力在“征集民意、述职测评、能力提升”上下功夫，确保年会规范运行，努力取得新实效。

“线上征集+实地走访”，畅通民情民意新渠道。发挥党代表桥梁纽带作用，确保提出有“分量”提案。一方面，注重创新党代表联系服务群众方式，充分利用网络平台，开通党代表微信群、开设网站“直通车”，推广党代表民情热线，随时随地收集听取党员群众的意见建议，关注民情动态。2015年党代会年会召开前，各乡镇线上征集“田间路、就医、新农村改造”等6类意见建议230余条；另一方面，建立健全党代表联系党员群众制度，每名党代表至少联系3-5名群众，每月至少普遍走访一次。在年会前，组织党代表围绕年会的主题任务，再做一轮调研走访，切实摸准党员群众的“心声”，找准突出问题的“症结”。代表们在年会上为乡镇党委、政府完善重大决策、解决热点难点民生问题积极建言献策，形成了符合镇域发展、民需所求的奋斗目标和具体措施。

“双向述职+两级测评”，搭建监督评议新平台。干的好不好，述职测评说了算。一方面，充分发挥党代表的民主监督职责，在听取和审议乡镇党委、纪委工作报告以及班子成员履职情况报告后，党代表认真负责地对乡镇党政领导班子及其成员履职尽责、廉洁从政、党建责任等情况进行年度测评，其结果及时向全体党代表和党员进行公布，广泛接受监督，并将作为镇级党委、纪委班子及成员年度工作评价的重要依据；另一方面，强化对党代表的监督管理，探索开展党代表述职评议试点工作，今年我区选取大华山镇和熊儿寨乡两个试点，结合村书记年度述职考核，组织党代表向其选举单位或所在基层党组织进行任期述职，接受党员群众的民主评议和监督，并将评议结果进行统计，作为党代表评先评优的主要依据。

“集中培训+会上交流”，丰富学习教育新形式。注重提升党代表综合履职能力，增强党代会年会运行效果。一方面针对乡镇党代表中农村党员所占比例较大，整体素质偏低的特点，开展提质增能工程，将党代表教育培训纳入区、镇年度干部教育培训计划，结合区基层干部学校和镇村讲习所，坚持分级管理、分层培训原则，采取走出去、请进来的方式，举办各类集中培训20余场，2500余人次；另一方面，在今年党代会年会期间，组织试点乡镇选取两名经验丰富，示范性强的党代表在年会上进行履职经验交流，从如何当好一名代表、怎样履好职、更好服务群众服务大局等多方面进行现身说法，树立先进代表典型，让代表们既看出差距、比出压力，又学有榜样、赶有方向，营造相互学习的良好氛围，不断提升党代表的综合素质和履职能力。