在主题教育推进过程中，围绕巩固深化“基层党组织软弱涣散”专项整治成果，门头沟区抓住党组织带头人这个关键，制定实施《关于建立村党组织书记区级备案管理制度的实施细则（试行）》，推动带头人队伍整体优化提升，推进全面从严治党向基层延伸。

严把选用标准，确保人选质量。“五好”标准树高线，明确“政治思想好、能力素质好、遵纪守法好、道德品质好、群众基础好”的村党组织书记人选标准，切实把德才兼备、好人能人选上来。“七不宜”情形明下线，建立动态退出机制，对存在“岗位目标任务完成情况较差”“党员群众评议满意度较低”等“七不宜”情形的，及时进行调整，确保队伍质量。“十不能”情形守底线，研究制定《关于建立村和社区“两委”干部资格联审长效机制的实施办法（试行）》，以村和社区“两委”换届选举“十不能”资格条件为标准，严格开展资格联审，坚决将有劣迹的人挡在门外。

严把选任程序，防止带病上岗。细化程序抓规范，在市委要求的基础上，围绕“动议提名、联合考察、确定人选”等3个方面，细化“酝酿初步建议人选、资格联审、民主测评、个别谈话、任前公示”等12个环节，明确各环节主体责任，并制定统一操作模板，提高选任工作的科学化规范化水平。层层把关严体检，针对村党组织书记初步建议人选，明确由镇党委初审后，分别报区委组织部审核和区级部门联审；区委组织部派遣干部参与人选的组织考察，确定人选必须经区委组织部部务会审议，确保高质量选人。

严把过程管理，督促履职尽责。全过程跟踪，明确把村党组织书记的选任、培育、管理、激励等，全部纳入备案管理内容，并对村党组织书记因私出国（境）审批和证照实行统一审批备案，建立个人重大事项报告、经济责任审计等制度，全面掌握党组织书记履职情况。动态化评估，按照“一人一档”原则，建立村党组织书记档案，全程记录干部履职业绩、考核奖惩、干部群众评价、廉洁自律等情况；探索建立村党组织信息管理系统和村党组织书记区级信息库，实现村（社区）党组织书记“云备案”，加强动态管理，不断提高基层党建科学化水平。