朝阳区三里屯街道面积2.9平方公里，辖有大型商务楼宇19座，入驻企业4800余家，从业人员3.5万余人。其中，“两新”组织领域党员661人，流动党员647人，独立党支部46个，联合党支部17个，组织覆盖率25.76%。

在三里屯“商圈”中，如何解决“两新”党建工作党组织带动不足、党建与企业发展关联度不高、党员力量配备不够等问题？对此，2021年底以来，三里屯街道从商圈党委职能、组织架构、工作机制、专项行动、办公选址、阵地建设等顶层设计入手，围绕“党建引领、服务联动、多方协同、共享共赢”，通过创新、做实、做专商圈党委，不断提升党的组织覆盖、工作覆盖，让企业通过商圈党组织与驻在地有效融合起来，让员工通过商圈党组织与工作地紧密链接起来，为商圈和地区经济发展注入强劲动能，构建形成了高质量的商圈发展共同体。

一、主要做法与工作成效

让党建工作有专人、有阵地、有服务。设置实体商圈党委。选举成立了长虹、雅秀、工体三个商圈党委，每个商圈党委设立专职委员2人、企业委员3人，把党建、发展、治理、建设、服务等5项职能承担起来，加入治理、建设和发展的内容。一是配强专门工作队伍。从街道调研员、实职科长、原社区书记三个类型的人选员中推选产生专职党委书记，优化商圈党委书记配置，试点培养商圈党建人才。街道10名专职党务工作者下沉到三个商圈，并从中选配专职副书记，定岗定职定责，确保工作事项有专人负责。二是党建阵地落户商圈。商圈党委办公场所全部设置到商圈内，同步打造三个商圈党群服务分中心，对接职能部门资源，为商圈的党组织、企业和党员群众提供“一站式服务”，形成党建服务、社会服务、企业服务“三位一体”格局，为区域化党建工作提供有力支撑。

让党建工作有策略、有体系、有机制。建立专门组织体系。街道层面设立“两新”办，商圈层面建立“两委一中心”（即商圈党委、商圈治理委员会和商圈党群服务分中心），形成“处级领导包商圈、专责科室总协调、专职书记全面抓、第一书记强辅助、商圈单位共治理”的协同工作体系，发挥党建引领参谋、商圈治理协调、商圈工作督导的作用。一是建立专门工作机制。商圈党委按照五大工作机制开展相关工作：（1）定期走访机制。（2）信息共享机制。形成“2+N”台账，即按楼宇、园区、商业区等划分的企业信息台账、企业社会贡献度台账，服务清单、资源清单、问题清单、空间清单等N个清单。（3）需求解决机制。通过直接转交相应五部、吹哨报到、统筹上门服务等形式处理解决。（4）共商共治机制。通过“一方案两清单”，即难题解决方案，任务清单、责任清单，实现集中破题共治。（5）服务联动机制。邀请区级部门下沉商圈一线办公或开展政策机制试点，全面提升商圈党委的治理能力，扩大商圈党委的社会影响力。

让党建工作有抓手、有效果、有底气。织密组织覆盖网络，激活“红引擎”行动。商圈党委成立以来，加强走访地区纳税千强、互联网、金融、文化等重点企业，摸清“两新”组织党建工作台账。目前已有10余家企业提出建立支部需求，145名入党积极分子提交入党申请书。同时，加大党建带群团建设工作力度，筹建雅秀商圈联合工会、京港澳青年汇、优秀女企业家联盟等。一是密切亲清政商关系，暖企“面对面”行动。各商圈党委针对自身商圈特点，开展分步走访，进楼宇、建底账、理问题、列需求。如工体商圈党委在上门走访企业时，了解到某企业燃气接通过程中存在申请破路施工许可证的难题，商圈党委积极对接燃气公司管理部门，为商户纾困解难；太古里停车空间“一位难求”，雅秀商圈党委通过走访调研，平衡辖区企业停车供需，联系首开铂郡企业，协调部分停车位供太古里使用，“量身”定制解决方案；长虹商圈党委与街道市民诉求中心、中宇大厦物业对接之后，在楼宇入口处安装外卖取餐柜，为外卖小哥解决最后一公里难题。二是打造商圈发展共同体，促企“肩并肩”行动。以“区域化互融、协同化治理、多元化服务、一体化共享”为理念，启动商圈发展规划研究、商圈自治联盟组建、协商议事规则制定、文明志愿服务、社会公益行动等，全面推行企事企议、公事共办。三是商圈党委在本波疫情防控工作中还开拓了地区企业志愿服务新局面，仅8天就有220人次成为核酸登记员。人民日报、北京日报、学习强国等媒体进行了深入报道，还得到了市委两新工委、区有关部门的高度关注。

二、未来工作方向

继续加大走访问需力度。商圈党委将进一步深入企业，加强信息梳理和需求建议整理，建立政策、服务、资源、问题、需求、空间等六大清单和为企服务案例集，理顺商圈党委运行机制，更科学有效开展工作。

对接集成区级资源。加速与区级职能部门对接，强化政务服务向商圈延伸，探索职能部门商圈接待日制度，集成利企惠企各项政策赋能商圈。

搭建政企交流平台。发挥文化三里屯平台建设和“三里屯国际周”系列活动的辐射作用，联合更多的品牌商、服务商、平台运营商，促进和拉动全地区的协同发展。

打造国际人才会客厅。在三个商圈内建设“1+N”三里屯国际青年会客厅，搭建人才交往中心、多元文化中心、民间外交中心，中外人才培养、国际组织孵化、项目对接转化“三中心三平台”建设。

探索区域化党建品牌。探索开展“三里·领航”党建引领商圈发展对话和党员成长伙伴计划、商圈成长伙伴计划、委员品牌培育计划，向党建工作优秀企业颁发“荣耀三里”商圈党委推荐企业奖牌，并配套系列优惠政策和权益，进一步培育党在企业中的向心力、凝聚力。