10月26日，本市举行新闻通气会，介绍《北京市“十五五”时期现代化应急体系建设规划》（以下简称《规划》）的有关情况。到2030年，本市韧性城市组团建设将取得突破,突发事件处置质效全面提升，基层应急能力显著增强，安全生产、防灾减灾救灾形势持续稳定，以事前预防为主的治理模式将不断优化。

整体布局“1+4+5”重点任务

安全是发展的前提。“十五五”时期，本市将以推进治理模式向事前预防转型为主线，以提升基层应急能力为重点，增强城市安全韧性。

据了解，《规划》整体布局了“1+4+5”重点任务，全力防控各类安全风险，守护好人民群众生命财产安全。首先是坚持“1个指挥机制统领”：以完善大安全大应急框架下的组织指挥机制为统领，依托市应急委、市防减救灾委、市安委会等议事协调机构，强化统筹调度，深化军地、央地、京津冀应急联动，构建巨灾协同应对格局。

其次是抓实“4类风险防控重点”，紧盯防汛、防火、事故防范、重大突发事件应对等4类防控重点，防风险、除隐患、治痛点，牢牢守住安全底线。同时，本市将依托城市韧性、监管执法、应急救援、科技赋能、全民共治“5重支撑保障”，夯实应急管理基层基础。

北京市应急管理局规划发展处处长豆坦友介绍，“十五五”时期，本市将优化防汛抢险物资和装备前置调拨机制，建强应急救援力量体系，推动防汛态势分析与指挥调度系统从“监测告警”向“智能推演”升级。他表示，在今年应对台风“白海豚”的过程中，本市就是依靠这套系统快速锁定多处积滞水、沟道高风险点位，第一时间调度处置，守住了安全底线。“十五五”时期，本市将持续迭代升级这套系统，强化智能推演能力，更好地支撑强降雨应对。

“十五五”时期，本市还将织密立体化雨水情监测感知网络，闭环整治各类隐患，全面推进韧性城市建设，持续建强基层防线。

将建设65座消防救援站

“十五五”时期，本市将建设消防救援站65座，从而优化城乡消防力量布局，织密城乡消防救援力量网络，更好地服务首都高质量发展，保护人民群众生命财产安全。

市消防救援局政策法规处副处长吴高辉介绍，依据《城市消防站建设标准》对消防站布局的要求，基于现有路网的分析模型，经过科学测算，本市将新建65座消防救援站。在中心城区，本市将在东城区北新桥街道、朝阳区孙河乡，海淀区羊坊店街道、西三旗街道，丰台区长辛店街道、石景山区古城街道等地区建成22座消防站；在城市副中心，将在潞源街道等地区建成6座消防站；在平原地区，将在顺义区仁和镇、大兴区采育镇、昌平区回龙观街道、房山区大学城管委会等地区建成14座消防站；在生态涵养区，将在门头沟区永定镇、平谷区东高村镇、怀柔区怀北镇、密云区不老屯镇、延庆区井庄镇等地区建成20座消防站。同时，本市还将在通州台湖、昌平东小口、顺义南彩分别新建1座轨道交通消防站，有效弥补城乡特别是城乡结合部、郊区消防站的空白，缩短灭火救援到场时间，提升应急救援能力。

全市地震监测能力达到0.5级

“十四五”时期，本市地震应急响应和公共服务能力不断提高。北京市地震局震害防御处处长张敬军介绍，本市已建成327个地震台组成的预警速报台网，实现地震秒级预警、3分钟速报，5至10分钟产出全市地震烈度分布图。全市地震监测能力达到0.5级，部分区域达到0.1级，高效应对处置北京及周边近30次中等有感地震事件。

“十五五”时期，本市将持续增强地震风险防范能力，升级测震与烈度速报台网及地球物理站网，提升烈度速报精度和活动断层监测能力。继续实施超密集观测，编制发震断层分布图和地震动参数精细区划图。建设地震智慧服务系统，提升防震减灾综合信息服务效能。

同时，提升地震灾害应对水平。建立可视化地震情景构建模拟系统，开展强震灾害情景模拟与风险精细化评估。强化震情会商研判，科学把握地震活动趋势。完善市级抗震救灾指挥机构组织架构，细化地震应对各阶段响应流程和任务指令要点。开展防震减灾科普宣传，提升公众防震避险能力。

“十五五”时期，本市还将推动实施“北京地震风险探查监测感知工程”项目，织密首都功能核心区、城市副中心等重点区域强震监测台站，强化对重点区域活动断层的监测，持续提升本市地震监测能力及精度。