进入汛期，各地防汛减灾工作面临严峻大考。习近平总书记强调：“扎实做好防灾救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全”。近日，中共中央组织部印发通知，就深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在防汛救灾工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用提出要求。

越是风高雨急，越要把责任扛在肩上；越是形势复杂，越要把党旗插在一线。各级党组织和广大党员干部必须以最坚决的态度、最扎实的举措守好安全底线。

防汛救灾，首在防患于未然。防汛抢险，留给决策和行动的时间往往只有几个小时，错过窗口期，一场小雨也可能酿成大灾。“治之于未乱”不是一句口号，而是一整套环环相扣的制度安排和日复一日的扎实行动。要压实四级防汛责任链条，严格落实包保责任制，推动领导干部靠前指挥、一线调度，做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格执行24小时在岗值守和领导带班制度，确保险情第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。基层党组织要充分发挥政治功能和组织功能，深入开展拉网式、地毯式风险隐患排查。紧盯水库闸坝、山洪沟道、地质灾害隐患点、险村险户、低洼院落、地下空间、在建工地等重点部位，建立台账、清单管理，做到早发现、早处置、早销号。要落实基层临灾预警“叫应”机制，发挥党员骨干、网格员、楼门长等力量的作用，实现点对点通知、门对门提醒，确保预警信息进楼入户、到岗到人。对老弱病残孕幼等重点群体，要落实“一对一”“多对一”包保措施，做到应转早转、应转尽转，不落一户、不漏一人。

面对极端天气导致的“一处告急、多处承压”的严峻考验，单靠少数“拼命三郎”远远不够，必须把组织优势转化为治理效能，把分散力量拧成体系作战的“一股绳”。要健全党员应急动员发挥作用机制，推动包村（社区）干部、驻村第一书记、村（社区）“两委”干部就地转化为防汛救灾骨干力量。统筹在职党员到社区报到服务，组建党员突击队、设立党员先锋岗、划定党员责任区，在险情最集中、任务最繁重的点位亮身份、见行动、作表率。机关和国有企事业单位党员干部要下沉一线、编入网格，与基层干部、社区工作者、物业人员、志愿者等力量共同构筑防汛救灾共同体。根据灾情发展态势，适时组织力量支援重点流域、重点区域、重点部位，做到哪里有险情，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员冲锋在前的身影。要主动把货车司机、网约车司机、网约配送员、快递员等新就业群体中的党员纳入防汛救灾工作，引导他们立足岗位、就近就便参与巡查值守、物资转运、信息报送等工作，在保护好自身安全的前提下发挥“移动探头”“流动岗哨”作用，让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

一次险情，就是一次大考；一次抢险，更应沉淀为一套制度、一批机制。现实中，不少地方险情过后“雨过地皮湿”，预案束之高阁、经验随人走散，下一次面对灾害，又成了“新手上路”。各级党组织要把复盘检视贯穿防汛救灾全过程，建立“一事一复盘、一案一整改、一险一销号”工作机制。对预警响应、指挥调度、力量调配、群众转移安置等各环节进行全流程梳理，对暴露出的短板弱项逐条研究、逐项整改，做到打一仗进一步、治一险成一路。党委组织部门要立足职能，把防汛救灾作为检验干部政绩观和担当精神的“试金石”，在急难险重任务中考察识别干部，把在关键时刻站得出来、顶得上去的干部发现出来、使用起来。注重在防汛一线发现和考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的及时发展入党。统筹用好村（社区）党组织服务群众经费和各类保障资金，支持基层补齐防汛救灾短板弱项。要加大对防汛一线党员干部和群众的关心关爱力度，在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，帮助解决实际困难。注重发现和宣传防汛救灾中涌现出的先进典型，用身边事教育身边人，营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，让党旗不仅亮在险时，更亮在平时、亮在群众心里。