黄塔村地处清水镇西南部，是通往百花山、百草畔景区的必经村落，全村海拔700米，村域总面积4.6平方公里，共有185户、284人，常住人口56户、113人。近年来，黄塔村立足乡村治理实际，坚持以党建统领全域基层治理工作，聚焦12345接诉即办提质增效与无诉求村源头治理两大核心任务，精准破解以往群众诉求被动处置、邻里矛盾易发多发、特殊群体服务薄弱、汛期转移安置保障压力大等治理痛点，持续优化治理举措、提升服务质效，切实增强群众的满意度与获得感，走出了一条具有黄塔特色的乡村善治之路。

构建闭环处置体系，打造接诉即办示范样板。聚焦12345接诉即办提质增效，以党建为引领构建闭环处置体系，全力打造示范样板。由村两委牵头成立工作专班，明确村书记第一责任人职责，依托网格员落实“接收即核查、分类即处置、办结即反馈”机制，按问题难易分级处置，杜绝推诿敷衍。针对高频矛盾，整合多方力量组建调解队伍，就地化解纠纷；针对共性问题，开展全域排查整治，实现标本兼治。同时，主动优化民生服务，完善基础设施，组建互助员队伍为特殊群体提供暖心服务，目前全村诉求响应率达100%，问题解决率和群众满意度持续高位，接诉即办成效突出。

坚持未诉先办，筑牢无诉求村源头防线。以“未诉先办、防患未然”为理念，依托网格化治理筑牢源头防线，从根本上减少投诉增量。一方面，细化网格巡查职责，配备专职网格员，落实每周全覆盖入户走访机制，建立苗头性问题动态台账，实现矛盾早发现、早介入、早化解。另一方面，健全村级协商议事与村务公开机制，常态化开展民情沟通，保障群众知情权、参与权、监督权，化解信息不对等引发的矛盾。同时，组建党员志愿服务队，常态化开展便民服务、人居环境管护和普法宣传，引导群众理性维权，培育淳朴乡风，长期保持低诉求、零增量的良好治理态势。

抓实防汛安置，以暖心服务密切党群联系。立足山区汛期防汛实际，以党建为引领，将防汛安置作为密切党群关系的重要抓手，通过暖心服务实现安置有温度、服务有力度。汛期来临前，提前排查隐患、完善预案、储备床铺被褥、应急药品等各类物资；安置期间，开设临时食堂保障群众三餐，同步增设文体娱乐活动做好人文关怀与情绪疏导。村干部、网格员全程在岗贴心服务，零距离倾听诉求、化解顾虑，有效减少汛期12345热线诉求，以扎实举措筑牢党群同心、共护平安的防线。

经过持续发力、精准施策，黄塔村基层治理成效显著，治理体系和治理能力得到全面提升，群众获得感、幸福感、安全感持续增强，构建起党建引领、多方参与、共建共治共享的乡村治理新格局。一是接诉即办质效突出，诉求响应率达100%，问题解决率和群众满意度稳居高位，成功打造村级示范标杆；二是源头治理成效显著，通过前置治理举措减少诉求增量，提升村务透明度，形成长效“无诉”治理格局；三是群众福祉持续增进，基础设施完善、特殊群体帮扶到位，治理模式实现从“被动处置”到“主动服务”的转变，干群关系更加紧密，为乡村振兴筑牢基础。