怀柔区渤海镇党委立足怀柔“一区、五高地”建设目标，聚焦“红帆领航”党建品牌建设，坚持党建引领统揽全局，将品牌创建融入思想铸魂、民生服务、产业发展、基层治理各领域，推动基层党建从“有形覆盖”向“有效赋能”深化，持续把组织优势转化为治理效能与发展动能，为镇域高质量发展筑牢坚强组织保障。

铸魂强基筑堡垒，擦亮红帆思想底色。深化理论学习校准行动航向。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，镇领导班子带头通过专题读书、集中研讨、日常自学等方式开展深度学习，做到先学一步、学深一层。各村党组织构建“专班统筹+双线驱动”学习工作机制，线下依托“三会一课”开展集中研学，线上借助学习强国等平台强化日常自学，推动理论学习全员覆盖、不留盲区。

建强队伍矩阵夯实组织支撑。推进“一村一品”村级党建品牌创建，以“红帆领航”品牌为统领，推动7组村企精准对接共建，形成“总品牌引领、子品牌支撑、村村有特色”的品牌矩阵。创新实施“头雁领航·雏雁振翅”结对帮带行动，为优秀老书记颁发帮带聘书，通过导师带徒、岗位练兵、实践淬炼，推动新任村书记在一线锤炼本领。持续深化基层党组织标准化建设，镇离退休干部党支部成功获评北京市第三批“六好”离退休干部示范党支部。

赋能发展提质效，激活红帆发展动能。党建联建推动产业集群发展。围绕镇域产业发展整体布局，以党建联建整合资源、破解瓶颈，推动三大片区差异化协同发展。紧抓“百千工程”建设机遇，高标准推进长城国际动漫谷建设，布局瞌睡猫文创商街等12类特色业态。落地北京国际网络作家村，吸引16名知名作家入驻，多家配套企业注册落地，串联形成“文学创作—动漫影视—文旅衍生”全链条文创产业生态。

党建引领绘就生态宜居底色。将“三线三边”环境综合治理作为“红帆领航”品牌的重要实践载体，以“微改造、精提升”为抓手提档镇村风貌。统筹实施公园提质、景观打造、配套完善等工程，建成滨水景观带1000余平方米。联动清华美院推进“艺动长城·艺术点亮乡村”项目，塑造“多巴胺”树衣、“一路繁花”花廊，打造多处特色景观节点，以艺术赋能乡村风貌升级。

深耕民生优治理，厚植红帆惠民沃土。聚焦民生实事检验创建成效。坚持把“为民造福”作为党建品牌创建的根本落脚点，针对怀黄路沿线十余年交通拥堵痛点，整合6100平方米闲置低效土地改造2处生态停车场，新增停车位170余个，配套建立高峰值守疏导机制，彻底破解游客停车难、村民出行堵的难题。攻坚盘活微小镇5处长期闲置院落，引入优质运营主体落地合作，实现首笔集体收益14万元到账，预计年稳定增收29万元，真正把闲置“包袱”转化为惠民增收的长效资产。

强化担当作为筑牢民生安全防线。立足镇域地形复杂、防汛风险突出的实际，建立问题、责任、需求“三张清单”，建成29处高地堡垒、40处紧急避险点。创新制作村级防汛“一张图”，常态化开展全要素实景演练。建立村干部分片负责、党员骨干包联村民群众工作机制，聚焦失能老人、未成年人等重点群体落实一对一帮扶，建立四类动态台账，分类做好转移安置预案。创新上线“烦心事·码上解”小程序，打造“指尖受理、快速响应、闭环办理”基层治理模式，累计成功调处各类纠纷70余件，基层治理精细化水平持续提升，群众获得感、安全感不断增强。