坚持和加强党对教育工作的全面领导，是新时代办好人民满意教育的根本保证。近年来，副中心建设全面提速，教育资源加速集聚、办学条件持续改善、学位供给稳步扩容，但对标首都教育高质量发展标杆，仍存在党建与业务融合不深、思政育人贴合度不强、基层党建发展不均、师资队伍活力不足、家校社协同合力不够等现实问题。通州区委教育工委立足副中心教育现代化建设全局，锚定“为党育人、为国育才”初心使命，深挖运河文化底蕴、传承红色基因，创新打造“潞教红帆”党建品牌，构建“党建为舵、五育为帆、队伍为桅、基层为体、资源为舱”一体化体系，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，以高质量党建破解融合难题、赋能教育提质。

以党建为船舵 把牢融合方向

始终把政治建设摆在首位，以健全领导体制、优化治理结构、强化思政铸魂为抓手，推动党建业务深度融合见实效。

一是健全治理体系，压实政治责任。深化落实中小学校党组织领导的校长负责制，深入实施“领导体制改革成效提升专项行动”，将党组织领导嵌入学校决策、管理、监督全链条。细化党组织书记、校长权责清单，全区80所中小学完成议事规则、学校章程、决策机制等核心制度修订，党组织领导的校长负责制实现从制度落地向机制见效深度转变。

二是优化班子配置，强化党政协同。完成38所党委、党总支建制学校党组织书记与校长分设，进一步厘清党政权责边界、明确履职事项。健全党政定期会商、重大事项联审、决策执行联动、工作成效共评机制，将党建工作成效纳入领导班子年度考核重要指标，推动党政同责、“一岗双责”、齐抓共管、协同发力。

三是深化思政建设，筑牢融合育人根基。打造“运河思政”特色品牌，对接中国人民大学、北京物资学院、北京服装学院等高校资源，联动机关、社区、企业等52家共建单位力量，组建12个区域思政教育联合体，构建“区委区政府统筹协调、高校带动引领、大中小学校紧密实践、社会协同参与”的大中小学思想政治教育一体化建设工作模式。高标准建成运河思政讲堂，把红色基因、运河文脉、副中心建设成就、新时代首都发展故事有机融入课堂教学、校园文化、社会实践，常态化开展主题宣讲、红色研学、实践体验、成果展示等活动200余场，推动思政小课堂与社会大课堂深度融合。

以五育为船帆 锚定融合目标

坚持党建引领五育并举、全面育人，把党建要求嵌入德育、智育、体育、美育、劳动教育各环节，以育人实效检验党建成效。

一是坚持党建引领德育提质。深入实施“运河少年行”育人工程，以党组织牵头、党员带头、师生参与工作模式，打造运河小小宣传员、运河小图灵、运河小工匠、运河小林长、运河小智匠等多个“运河小菁英”品牌活动；常态化开展红色研学、主题教育、文明实践、志愿服务等活动，年度参与师生超8万人次。持续推进德育特色学校创建，建成德育特色学校108所，形成一校一品、一校多品、特色鲜明、亮点突出的德育工作格局。

二是坚持党建引领教学增效。深化课程体系建设，开发30余门尖优挑战类课程、特色校本课程，构建学段衔接、贯通培养、多元供给的课程框架。深化集团化办学改革，组建22个区内教育集团、12个跨区教育集团，实现中学集团化办学、小学优质资源覆盖率100%，成功创建2个市级教育教学改革实验区，优质教育资源覆盖面持续扩大。坚持以研促教、以教提质，党员带头开展课题研究、精品课建设、教研教改活动，近三年获评市级以上优质课、教学成果奖420余项。常态化举办区级数科节、科技竞赛、学科竞赛等活动18项，2万余师生参与，获市级科技奖项460个。2026年高考本科上线超过90%，高分段考生人数逐年提升，教育吸附能力显著增强。

三是坚持党建引领综合教育。健全学生心理健康服务体系，党员教师带头担任心理疏导员，实现全区中小学心理健康服务指导全覆盖。完成6万余名学生心理健康监测，提供专业咨询、心理疏导服务2400余人次。以党建带动校园体育文化建设，打造“享跑·乐跑”“班超联赛”等品牌体育赛事，覆盖师生超15万人次，学生体质健康合格率连续三年稳定在98%以上。构建美育全链条改革体系，创新劳动教育区域一体化协同机制，建成体育、艺术、科技类特色平台119个，开发55课时跨学科劳动课程资源包，为学生全面发展提供多元支撑。

以队伍为桅杆 强化融合支撑

坚持以党建引领师德师风建设、人才引育、专业发展、考核激励，着力打造政治过硬、师德高尚、业务精湛、充满活力的育人队伍。

一是严抓师德师风，涵养高尚师风。建立三必核、定期核、联动核师德把关机制，严把教师入口政治关、师德关、品行关。深入推进师德涵养区实验校建设，常态化开展师德标兵、优秀党员教师、最美教师等评选宣传活动。近三年，全区16名教师荣获全国模范教师、全国优秀教师、北京市优秀教师等国家级、市级荣誉，党员教师占比超八成，形成党员带头守师德、全员践行师道良好风尚。

二是强化人才引育，优化队伍结构。深入实施人才强教战略，党组织牵头统筹教师招聘、人才引进、培养储备、梯队建设，近五年面向全国公开招聘优秀应届生1467名，调入外区及外省市优秀教师232名。实施银龄计划，返聘39名退休特级教师、高级教师，发挥传帮带作用；运用社会化用人政策招聘337名优秀编外教师，充实教学一线力量。副中心规范建设十年来，全区特级教师从26人增至36人（增幅近38.5%），正高级教师从6人增至91人（增长超14倍），硕博以上学历教师数量翻番，教师队伍年龄结构、学历结构、职称结构持续优化。

三是深化精准培训，提升专业能力。构建三维三类五星进阶教师培训课程体系，将政治理论学习、师德师风教育与业务能力提升有机结合，2025年实施111个师干训项目，组建18个党员骨干教师研修团队，通过市区联动、校际互助、线上线下结合、理论实践融合等方式，开展教研教改、课堂教学、班级管理、育人艺术、信息技术应用等专题培训1500余场，覆盖6万余人次，全面提升教师政治素养、师德修养、专业能力、育人水平。

四是完善考核激励，激发内生动力。健全党政正职精准考核体系，将党建工作、教学质量、育人成效、师德师风、群众满意度等纳入考核核心指标，考核结果与评优评先、职务晋升、绩效分配、岗位调整直接挂钩。深入推进干部教师交流轮岗，推动优秀干部、骨干教师向农村学校、薄弱学校、紧缺学科精准下沉，学年内603名干部教师参与交流轮岗，其中骨干教师占比20%；推进57名教师小学到中学纵向流动，促进优质师资均衡配置，有效激发队伍内生动力、活力创造力。

以基层为体 筑牢融合战斗堡垒

坚持大抓基层鲜明导向，以品牌创建、双培养工程、教联体建设为抓手，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是实施品牌创建工程，构建党建融合矩阵。深入推进“一十百千”党建工程，打造“潞教红帆”总品牌引领、特色亮点品牌联动的党建品牌矩阵。分4批培育60个区级党建示范品牌，21个品牌在《北京教育》专题推介，形成《通州区教育系统党建示范品牌成果集》2册，征集党建与业务深度融合案例96篇。发布第5批35个新党建品牌，累计打造145个品牌，“潞教红帆”持续扩优提质，公办学校基本实现“一校一品”。

二是深化双培养工程，建强党员骨干队伍。实施党员与骨干教师“双培养”工程，建立“党员成长档案”“骨干培养台账”，把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师，实现双向赋能、双向提升。全区公办中小学校近5000名党员教师中，特级教师、市区级骨干达2335余人，其中党员骨干1505人，占比超64.5%。

三是推进教联体建设，构建协同育人格局。构建“区—片—校”三级教联体组织体系，联动33家委办局、22个乡镇街道、80余家社会资源单位成立区级“教联体”，依托集团化办学组建片区“教共体”，全区84所中小学全部成立校级“校家社协同育人中心”，并配齐实职中层干部负责，实现全覆盖。目前，各中心累计开展协同育人活动1599次，建立“关爱坊”台账，覆盖特殊需要学生2000余名，基本形成“社会资源进校园、学生实践出校园”的双向互动格局，推动学校教育、家庭教育、社会教育深度融合。

以资源为船舱 夯实融合长效根基

构建组织+机制+人才+资金四位一体保障体系，确保党建与业务融合各项工作常态长效、落地见效。

一是强化组织保障，统筹推进落地。成立工委主要负责同志任组长的党建品牌建设领导小组，形成“工委统筹、科室协同、学校主责、全员参与”的工作体系。定期召开专题会议，研究解决重难点问题，做到统一部署、统一推进、统一考核。

二是强化机制保障，闭环管理增效。建立党建与业务融合定期调度、常态督导、成效评估、经验推广机制，实行清单化管理、项目化推进、台账化落实。把融合成效纳入基层党组织书记抓党建述职评议考核、学校绩效考核核心内容，确保各项工作走深走实。

三是强化人才资金保障，夯实发展基础。组建专家指导团队，提供理论指导、实践培训、案例培育等专业支持。坚持资源向基层倾斜、向融合项目倾斜，配套专项建设资金130万元，用于党建品牌打造、阵地建设、活动开展、师资培训、成果推广，为基层开展工作提供有效保障。