甜水园旧城区改建项目承载着421户居民长达二十年的安居期盼，因历经多轮政策调整、实施主体更迭，群众既盼望改善居住条件，也担心项目再次停滞、政策出现变化、合法权益难以保障。2025年项目正式回归国有土地上房屋征收模式后，朝阳区六里屯街道坚持把修复群众信任作为破解历史遗留问题的基础工程，把群众工作贯穿意愿摸排、政策解释、诉求回应、矛盾调处、服务保障全过程，探索形成“摸清底数、讲清政策、算清账目、理清关系、办清实事”五清工作法，推动居民从观望疑虑到理解配合、从分散诉求到形成共识、从被动等待到主动参与，提前完成421户住宅房屋预签约100%、交房100%、拆除100%，推动长期悬而未决的民生工程取得实质性突破。

摸清底数，把群众诉求掌握准。针对项目长期停滞、群众心态复杂、家庭情况各异等实际，朝阳区六里屯街道没有简单停留在统一动员层面，而是把逐户摸排作为信任修复第一步。建立领导班子、包户科长、社区干部协同入户机制，采取错时走访、电话沟通、异地慰问、亲属联络等方式，对白天外出、异地居住、家庭成员意见不一等情况逐户破题。预签约攻坚阶段累计入户1200余次，赴廊坊、海淀、通州等地慰问被征收人20余次。围绕家庭结构、产权情况、居住现状、安置意愿、特殊困难等18类信息建立一户一档，建档率100%。对常规电话沟通难以推进的住户，主动查找承租人实际居住地，变远程沟通为面对面交流，逐条倾听顾虑、解释政策、回应诉求。通过摸清每户情况、每类问题、每个堵点，推动群众工作从“找得到人”向“摸得准心”深化。

讲清政策，把群众预期稳定住。历史遗留项目反复停滞后，群众最担心的是政策会不会变、标准公不公平、程序透不透明。朝阳区六里屯街道坚持依法征收、阳光操作，配合区征收中心及时发布“一把尺子量到底”公告，从源头消除群众对政策变动和补偿差异的顾虑。针对居民关注的补偿标准、安置方式、签约流程、时间节点等问题，组织包户干部、专业人员、法律顾问协同答疑，用群众听得懂的话把规则讲清。对高龄老人、长期观望户、政策理解有偏差的家庭，坚持多次上门、反复解释，不回避群众对补偿预期和安置方案的具体疑问。通过规则公开、程序透明、口径一致，让群众看到政府依法依规推进项目的决心，推动居民从“怕再变化”转向“心里有底”。

算清账目，把群众疑虑化解掉。旧改征收涉及群众切身利益，账算不清，信任就立不住。朝阳区六里屯街道围绕居民最关心的安置账、经济账，逐户出具个性化补偿测算方案，把承租面积、补偿标准、安置房源、租房补贴、搬迁安排等内容逐项讲明。针对面积认定、权属核查、评估测算等专业问题，主动联动测绘、评估、法律顾问等力量上门开展专项沟通，把专业条款转化为群众能理解、能核对、能比较的具体说明。对居民提出的天井面积认定、房屋评估细则、塑钢窗处置等具体问题，及时组织专业人员现场解释、协调解决，最大限度保障居民合法权益。针对过渡安置顾虑，主动对接租房平台争取优惠，组织5场房源见面会，现场服务居民超200人次。通过把一笔笔账算清、把一个个疑问答透，减少信息不对称带来的误解和观望。

理清关系，把复杂矛盾疏导开。历史遗留旧改项目面对的不只是房屋征收问题，还牵动家庭关系、权属关系、亲属关系、邻里关系和利益关系。朝阳区六里屯街道坚持分类施策、对症破题，开展全域权属核查，系统梳理二十年历史档案，针对权属不清、继承纠纷、公私产混合等问题，组织规划、住建、司法、房管等部门召开权属认定会，依法依规出具认定结果。针对家庭矛盾、遗产分割、居住权争议等复杂情况，现场设立法律援助点，引入律师等专业力量参与调解，推动法理说明、亲情疏导、利益协调同步开展。对家庭关系复杂、正面沟通阻力较大的住户，包户干部深入分析家庭成员关系，找准关键沟通对象和真实心理诉求，通过亲属沟通、专业释法、持续跟进推动矛盾化解。针对原实施主体长期违规占房、散布不实信息、阻碍项目推进等问题，依法启动法律程序并约谈关键人员，联合多部门高频清查劝导50余次，100%收回232处涉及房屋，有效破除关键梗阻，提振居民对政府推动旧改的信心。

办清实事，把服务保障跟进好。群众信任不是靠一次政策宣讲建立起来的，更体现在搬迁前后每一件具体问题的回应中。朝阳区六里屯街道把服务保障嵌入征收全过程，围绕老年人、残疾人、病患家庭等重点群体建立服务台账，提供寻找周转房源、处置闲置物品、协调上门搬家等便民服务，减少居民后顾之忧。针对出入管理、物品处置、安全保障等日常问题，工作人员坚持先稳情绪、再讲道理、后解问题，把秩序管控转化为安全共识。对居民反映的自行车失窃、出入证办理、老人子女照护等具体诉求，及时协调解决，在生活细节中积累信任。项目推进期间，累计处理12345热线290余件，均实现平稳化解，无扣分案件。随着群众疑虑逐步消除，部分居民从最初不理解、不配合，转变为主动支持、帮助解释政策、参与现场监督，旧改工作逐步形成群众理解、群众参与、群众监督的良性氛围。