北京城市副中心建设向纵深推进，为区域产业升级、功能跃升、民生改善带来历史性战略机遇。漷县镇党委立足文化健康小镇核心定位，锚定医药健康主导产业，以党建为统领，打造“漷伴相融·健康相伴”特色党建品牌，创新构建“党建+产业”深度融合发展模式，系统完善“医教研养康”全链条产业生态，推动组织优势转化为发展优势、党建活力转化为产业动力。截至2025年底，镇内集聚医药健康类企业200余家、上市公司4家，规上医药健康工业企业产值达52.18亿元，占全镇规上工业总产值78%以上，成功获评北京市第二批两业融合示范园区，逐步形成“组织融心、产业融力、服务融和、人才融智、文化融魂”五位一体工作体系，走出了一条党建引领实体经济高质量发展的特色路径。

建强战斗堡垒

以“组织融心”促“漷伴同心”

固基础强保障

坚持“支部建在产业链、党员聚在产业链、作用发挥在产业链”，以组织融合引领思想、力量、行动深度融合，为产业发展提供坚强政治和组织保证。

一是健全产业链党组织体系。常态化开展企业走访与党员摸排，按照“应建尽建、灵活组建”原则，推动重点企业、龙头企业、规上企业建立非公企业党委1个、党支部27个，管理党员330名。选派党建工作指导员3名，实现镇域重点企业党的组织和工作全覆盖，切实消除党建“空白点”。

二是搭建党建统筹协调平台。制定党建引领产业发展专项方案，成立由镇党委书记任主任的医药健康产业党建协调委员会，统筹镇域部门、医疗机构、高校院所、企业等26家党组织资源，建立“定期会商、资源共享、问题共解”工作机制，累计推动解决企业审批、要素保障等各类诉求20余件。成立“通武廊”医药健康产业链功能型党委，打破行政壁垒和地域界限，开展项目对接、技术研讨、人才交流等活动6场，推动跨区域企业联动、产业互补、要素互通、成果共享，构建京津冀医药健康产业协同发展新格局。

三是建立“党建引领两结对”机制。搭建企企结对、村企结对、校企结对平台，推动10余家企业与6个村党组织、4个高校院所党组织共建共享。京彩弘景与高庄村、科创大运河与马头村结对共建，助力乡村振兴与研学基地建设，打造大运河瓷画艺术馆·马头村研学实践基地。甘李药业与京津冀多所高校院所党组织联建，打造联合实验室和研发中心，深化产学研协同创新，推动党建资源转化为创新资源。

聚焦医产协同

以“产业融力”促“漷伴同行”

激活党建与业务融合引擎

坚持把党的领导贯穿产业规划、布局、升级全过程，以党建引领产业集群化、高端化、协同化发展，推动经济建设提质增效。

一是强化党建引领顶层设计，明晰产业发展路径。成立由镇党委书记牵头的产业发展领导小组，发布《漷县医药健康产业集聚区产业发展规划（2024—2030年）》，构建“一核四区三元”空间布局与“432”产业体系，聚焦生物药、化学药、高端医疗器械等4大优势领域，做强3大特色医疗服务，布局合成生物与AI+医疗2大未来产业，全力打造北京城市副中心医药健康协同创新谷。建立党员牵头的项目攻坚专班，对重点平台、重大项目实行“一个项目、一名党员、一套专班、一抓到底”推进机制，确保规划蓝图转化为发展实效。

二是建设高端创新转化平台，打通医产协同全链条。建成副中心首个以创新医学转化为特色的中关村（通州）创新医学转化产业园，配套全品类实验动物科研服务平台，为企业提供研发、中试、转化全流程支撑。依托北大人民医院、东直门医院两大国家医学中心，建设专科医产协同转化平台，推动临床需求与产业研发精准对接。成立副中心医药健康产业集聚区园区科协，举办健康中国产业领袖论坛、创新医学转化大赛、首都学术专场等活动8场，搭建常态化医研产对接通道。2025年京津冀创新医学转化大赛促成16个优质项目落地转化，区域协同创新能力显著提升。

三是发挥龙头企业引领作用，壮大产业集群规模。充分发挥甘李药业、春立医疗、福元医药等龙头企业引领带动作用，推动龙头企业与上下游企业开展党建联建、业务联动、资源共享，培育形成“龙头引领、中小配套、集群发展”的产业生态，实现产业链上下游企业快速集聚，目前镇域内规上企业84家、专精特新企业41家。2025年全镇新引育市场主体5064家，其中医药健康类企业170余家，注册资本超50亿元，产业集聚效应持续凸显。

优化营商环境

以“服务融和”促“漷伴同享”

强化党建与业务融合保障

坚持以企业需求为导向，创新“党建+服务”工作模式，打造全周期、全方位、全要素的惠企服务体系，让企业安心经营、专心创新、放心发展。

一是建立常态化助企服务机制，精准解决发展难题。落实企业“服务包”制度，建立领导班子“服务管家”、专属“服务专员”双包联机制，实行“无事不扰、有事必到”服务模式。线上依托企业服务平台收集诉求，线下每月召开企业问需会，做到“企业有呼声、政府有回应、服务有实效”。2025年镇主要领导带队走访重点企业80余次，累计解决人才落户、子女入学、政策申报、手续办理、要素保障等各类诉求160余件，协助企业争取各级财政资金超1亿元，以实打实的服务为企业纾困解难。

二是强化要素保障支撑，创造项目落地提速增效。坚持党建引领要素保障，梳理盘活产业用地2000余亩、优质产业空间40余万平方米，推动集体经营性建设用地入市试点项目实现“拿地即开工”。推行“三下四上”工作机制，组织党员干部进企入园送政策、送服务、送温暖，依托“大运河林下讲习所”专题解读“医十条”“通二十六条”等惠企政策，推动政策红利直达快享。持续压缩审批时限、优化办理流程，推行“一窗受理、并联审批、全程代办”服务，有效保障项目快速落地投产。2025年精准对接输送就业人员890余人，有效缓解企业用工难题。

三是建设一站式服务阵地，提升综合服务效能。高标准建成医药健康产业园区党群服务中心，面向党员职工、“两新”组织提供党建活动、政策咨询、人才服务、法律援助等一站式服务，2025年联办党建活动20余场、服务企业职工500余人次。加快推进一方健康谷企业服务中心建设，打造集政务服务、商务服务、生活服务于一体的综合性服务阵地，持续提升服务标准化、便利化水平，切实增强企业的获得感与归属感。

强化引育并举

以“人才融智”促“漷伴同聚”

夯实党建与业务融合支撑

始终把人才作为产业发展的第一资源，构建“引育用留”全链条人才工作体系，为医药健康产业高质量发展提供坚实智力支撑。

一是搭建校地合作平台，夯实人才培养根基。深化校企、校地联动，加快北京卫生职业学院新校区建设，预计2026年9月具备开学条件。组织企业赴京津冀高校开展专场招聘，邀请高校师生进园区实践实训，促进人才与产业双向奔赴。推动龙头企业与高校院所共建实习实训、人才培养、技术研发平台，实现人才培养与产业需求精准对接。截至目前，累计服务高校毕业生247名，引进京津冀高校毕业生90名，落地校企合作项目10余个。

二是完善人才引进机制，集聚高端创新人才。依托产业平台和政策优势，面向全国引进医药健康领域高精尖缺人才。做好人才联系服务、政治吸纳和思想引导工作，将优秀人才发展为党员，将党员培养为业务骨干。截至目前，引进京津冀高校毕业生90名、硕博等高精尖人才400余名，形成了结构合理、支撑有力的产业人才队伍，为产业创新发展注入了强劲动力。

三是健全人才保障体系，消除人才后顾之忧。启动18万平方米集体土地租赁住房项目，在医学转化产业园配套建设院士工作站、人才公寓，为高端人才提供优质居住环境。以“企业点菜、政府买单”模式开展专题辅导与技能培训，助力人才成长成才。积极对接副中心“运河英才”计划，2025年6名企业人才获评领军人才、青年拔尖人才，持续激发人才创新创造活力，让人才引得进、留得住、用得好。

厚植文化底蕴

以“文化融魂”促“漷伴同梦”

凝聚党建与业务融合合力

立足文化健康小镇深厚底蕴，以党建引领文化建设，推动企业文化、地域文化、党建文化深度融合，凝聚政企同心、共谋发展的强大合力。

一是丰富文化活动载体。充分挖掘漷县运河文化、民俗文化、美食文化资源，连续举办四届民俗文化节、民间美食节、牡丹园游园会等特色地域文化活动，邀请企业职工广泛参与，让企业感受地域文化魅力。组建企业公益联盟，开展“党建+企业文化”“党建+团建”“党建+技能比武”等特色活动30余场，覆盖50余家企业300余人次，进一步增强产业链党组织的向心力和企业职工的集体荣誉感。

二是深化典型示范引领。以“副中心有我”社会动员体系为抓手，建立“四群”工作机制，开展“两优一先”“最美职工”“好漷伴”典型选树活动，挖掘培育“热心公益好漷伴”“诚实守信好漷伴”“创新攻坚好漷伴”等先进典型，推荐优秀代表参评“通州榜样”。春立正达副总工程师解凤宝获评“通州榜样”。深化品牌培育，打造甘李药业“红色纽带·健康领航”党建品牌，获评北京市“党建强发展强”创新案例。