朝阳区人力社保局聚焦难点堵点 扎实开展“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”工作
文章来源:北京组工网 作者:朝阳区委组织部 发布时间:2026-08-05
学习教育开展以来,朝阳区人力社保局立足主责主业、突出问题导向,扎实开展好“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”专项工作,深入一线摸清问题根源,广泛听取意见建议,精准制定整改提升措施,切实为基层办实事、解难题,着力把学习教育成果转化为解决问题、改进工作的实际成效。
健全机制,深入查找痛点难点堵点问题。在现有领导班子成员联系基层、领导干部包案责任制、疑难问题专家会诊等机制基础上,对照专线工作要求,持续细化完善制度机制。班子成员率先垂范,制定开展专项工作的具体安排,每名班子成员聚焦分管领域的痛点难点堵点问题,围绕“事业单位专技人才发展空间、劳动纠纷案件裁审时限、街乡调解组织作用发挥”等方面,分别确定了1个重点攻坚问题,形成《分管领域问题查摆清单》。在基层党员干部层面,通过下发工作提示单的形式,广泛动员全体党员干部立足本职岗位,深入企业群众开展走访、政策宣传等服务工作,全力做好12345市民热线工单、来电来访等各类诉求办理工作,常态化开展隐患整治、矛盾调解等排查化解工作,做到守土有责、守土尽责。
向前一步,系统推进主动治理、源头治理。下好未诉先办“先手棋”。选取诉求量大、难点多的五街五乡,开展“同心共治进街乡,未诉先办暖民心”系列活动,通过政策宣讲、问题诊断、经验交流等方式,搭建政企高效沟通平台,进一步前置服务环节、缩短服务距离。3月31日,我局联合十八里店乡举办首场活动,帮助企业排查用工管理中的盲点疏漏,从源头防范化解劳资矛盾;同时,结合典型案例,深入剖析欠薪、社保补缴、失业保险金申领等高频纠纷核心症结,普及规范用工、社保填报等相关政策要求,为企业精准提供政策解读。打好集中治理“攻坚战”。针对信访事项集中治理、集中化解工作,实行“主要领导+主管领导+部门领导+办件人”四级包案制度。主要领导牵头调度,定标准、明要求,逐件分析问题根源、协调解决工作推进中的堵点难点,确保化解工作取得实效。专项工作主管领导挂图作战,明确各阶段工作任务、时间节点,随时了解信访案件化解进展,做到底数清、情况明、推进实。各业务主管领导定期调度,制定具体化解方案,进一步细化工作流程、明确办结时限、规范工作标准。各部门负责人全程跟进化解进度,实行“一人一档、一人一策”,靶向发力破解信访难题。用好接诉即办“练兵场”。将“接诉即办”工作作为干部综合实践平台,安排综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部到接诉即办岗位任职,安排经历单一、群众工作经验不足的干部到接诉即办岗位历练,以“接诉即办”为抓手培养人社业务的行家里手。同时,将“接诉即办”工作作为考察识别干部的有效平台,为工作中直面群众难事、急事、复杂事,能够经受考验、担当作为、有效破解难题的干部搭“场景”、树“阶梯”,重点培养、大胆使用,不断打造工作作风扎实、为民情怀深厚的人社干部队伍。
优化流程,打通服务群众“最后一公里”。领导干部带头示范,率领青年干部、业务骨干以企业群众、办事人员等身份,聚焦“办理退休”“求职就业”“技能培训”等重点工作,深入基层一线开展陪伴式、体验式“局科长走流程”活动,着力发现并破解企业群众办事中的堵点难点问题。其中,聚焦办理退休工作,针对群众普遍关注的审批进度问题,通过强化退休预审申报、加快退休审核节奏、及时通知材料补正、提前校验特殊情况等举措,有效提升审批通过率,缩短办理周期。围绕求职就业需求,创新开展“进企探岗”系列活动,组织“就业达人”实地走访北京振远护卫中心、中国移动、小象超市等多家企业,实地考察企业工作环境、岗位流程及发展空间,有效破除传统招聘场景的信息壁垒,以全景式企业实景呈现和深度岗位解析,增强人岗匹配实效。针对技能培训管理,为符合条件的培训机构拓展行政许可范围,并提供陪伴式“走流程”服务,通过申报前专项指导,帮助机构压缩材料准备时间,提高申报准确率。
党建赋能,积极构建共商共建工作格局。以党建为纽带,通过开展走访调研、科学论证,充分整合街乡、园区、企业等各方资源力量,探索打造各具特色的优质服务“样板间”,形成“人社有样”党建创新项目,着力构建“资源共享、难题共解、成果共享”的基层治理新格局。加强资源整合,织密“15分钟就业服务圈”。深度整合党群服务资源,将全区700余家新时代文明实践所(站)等党群服务阵地打造成“亲邻就业坊”服务站点,推动理论宣传、文化惠民阵地同步转化为就业服务前沿阵地。探索“政府主导、市场参与”共建模式,联合链家党委将398家链家门店升级为“社区就业链”服务站点,构建起群众“家门口”的就业服务空间。搭建多元平台,打造社保服务“金名片”。以党员干部为骨干组建“朝保宝”服务队,创新打造“幸福社保”热线、“党员午间志愿服务岗”等服务品牌,强化高质量、便捷式社保服务供给。将43个街乡便民服务中心作为前沿阵地,党员干部带头开展“四暖心”窗口建设,通过“包片指导+个性对接”,实现服务标准化覆盖率100%。精心打造“幸福社保会客厅”,以社保中心主会客厅为核心,在街乡便民服务中心、“社银合作”网点设立“流动会客点”,选派党员业务骨干组成“移动服务组”,精准问需施策,将社保服务深度嵌入企业发展全周期。优化实践路径,构建争议调解“立体网”。在全市人社系统首创党员示范调解室“赵霞调解室”,联合法院、工会等力量高效化解大型集体争议;开通“赵霞调解热线”,提供政策咨询与案前调解服务,年接听咨询千余次,线上化解纠纷近百件。在中关村朝阳园建立全市首家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,创建“人社+法院+工会+企业调解组织”四方联调机制,实现纠纷快速受理、专业调解、就地化解。