马驹桥镇地处副中心南部、亦庄新城核心承载区，镇域面积82平方公里，辖45个行政村、14个社区，总人口超32万，是通亦协同发展的核心枢纽。面对东西部发展不均衡，西部产业用地低效、产城脱节，东部乡村产业薄弱、配套滞后；产业整体层级不高，高精尖集聚不足，乡村业态同质化等发展瓶颈，镇党委锚定“科技服务小镇”定位，抢抓通亦协同机遇，以“党建+业务”深度融合为核心，实施“西提东进、双轮驱动”战略，聚焦西部打造产城融合先行区、东部打造城乡融合先行区，探索党建引领镇域高质量发展路径。

强化党建引领筑牢产业发展融合根基

将党建工作贯穿产业发展、城乡建设、基层治理全流程，以融合之力推动“西提东进”战略落地见效。

一是建强组织体系，压实融合发展责任。构建“镇党委—重点工作专班—基层支部”三级责任链条，针对产业发展、乡村振兴等核心业务，开展全域发展研判，将党建工作要求融入“西提东进”战略全链条，围绕产城融合、城乡融合两大核心任务，制定党建工作要点与产业发展规划，形成党建+发展双任务清单，明确2大类59项融合任务。实施组织强基工程，紧扣业务布局优化党组织设置，西部打造产业发展型党组织、东部打造乡村振兴型党组织，推动党的组织和工作全覆盖。

二是深化学研联动，凝聚融合发展共识。将产业政策、招商引资、乡村振兴等业务内容纳入党员干部常态化学习体系，带领村干部赴乡村振兴示范村实地研学，深入学习“千万工程”经验案例，推动学习成果转化为发展实效。组织党员干部下沉企业、村庄一线，现场“听诉求、提方案、排工期”，全年调研覆盖全部规上企业和45个行政村，打通研发生产、产业培育、基础设施建设等环节堵点，实现调查研究与推动发展同频共振。创新开展“树下论坛”“围炉夜话”党建议事活动，围绕产业升级、乡村增收等主题开展研讨20余场，收集有效发展建议40余条，形成党建引领、多方参与的发展共识。

三是激活队伍动能，夯实融合发展支撑。实施“龙马”干部梯队培育工程，以“名师工作室”为载体培育优秀党组织书记30余名。加强村（社区）“两委”班子建设，选优配强“两委”干部，换届共调整20名村党支部书记，实现年龄、学历“一降一升”的目标。积极推进新老班子平稳交接，做好村居干部培训工作，强化对“两委”干部的跟踪管理，定期掌握“两委”干部履职情况，切实提升班子整体凝聚力和战斗力。树立重实干、重实绩的选人用人导向，注重在项目建设、乡村振兴等一线识别选用干部，2025年提拔科职级干部64人，干部梯队结构持续优化。在重点企业、项目阵地、乡村产业一线设立党员示范岗、责任区，引导党员在技术攻坚、致富带富中发挥先锋作用。搭建“马桥近邻”治理平台，常态化开展“近邻客厅”议事协商，全年解决民生问题110余个，获评通州区“十佳”基层社会治理品牌，为产业发展营造稳定有序环境。

四是差异化配置资源，推动两区协同发展。针对西部产业片区、东部乡村片区的不同业务定位，建立党建资源与业务资源同步配置机制，精准匹配两区工作重心。西部重点倾斜产业扶持、企业服务资源，聚焦产业升级、项目保障精准施策；东部重点倾斜乡村振兴、科技助农资源，聚焦乡村产业、人居环境靶向发力，实现差异化发展、精准化推进，以资源精准配置保障两区协同发展。

聚力西部提级打造产城融合新质增长极

坚持党建引领产业发展，将党建工作嵌入产业链、服务链，推动西部产业高质量发展，全力培育新质生产力。

一是深化通亦协同，推动产业集群发展。主动融入区委“1+2+N”协同工作体系，以党建联建推动通亦产业协同，落地以小米汽车、中芯京城为龙头的31个协同产业项目，形成新能源汽车、集成电路、智慧物流、生物医药、智能制造五大主导产业，区域产业结构优化升级。聚焦五大产业聚链成群，在现有三大产业联盟基础上，组建生物医药、智能制造产业联盟，推动产业链上下游企业党组织联建共建，实现优势互补、资源共享。推动联东U谷、智慧物流园区产业升级，打造镇域特色产业“孵化器”，吸引重点企业和重大项目落地，集聚国家高新技术企业365家、北京市专精特新中小企业131家、国家专精特新“小巨人”企业13家，新质生产力活力持续迸发。加快打造千亿级产业集群，2025年全镇工业总产值突破1212.7亿元，成为通州区首个“千亿产值”乡镇。

二是优化营商环境，精准服务企业发展。建立“党建+营商环境”工作机制，深化“服务包”制度，为优质存量企业、协同产业项目配备党员服务专员，定点对接企业发展规划及诉求，零距离为企纾困解难。坚持周联系、月走访、季座谈，班子成员全覆盖走访规上企业331家，依托服务包机制解决企业用工、审批提速、人才保障等急难愁盼诉求77件。充分发挥区工商联、亦企服务港、马驹桥商会桥梁作用，做实做优企业全周期服务，推动各项惠企政策精准落地、全面兑现，2025年以来，新增市场主体2650余家，以党建服务打造一流营商环境。

三是释放产业空间，提升产城融合品质。成立党员攻坚专班，全面摸排存量产业空间，动态更新用地台账，加速推进“西大马”棚改、智造基地搬迁腾退，完成多宗产业用地上市，为高精尖项目落地提供空间保障。党员干部带头攻坚基础设施建设，持续推进环景西二路、马桥南街等10余条道路建设，全力服务保障小米二期、中芯京城二期等在建项目顺利竣工。围绕科技服务功能，盘活集体经营性建设用地，构建“创、产、服、综”产业发展新格局，新建人才公寓2000余套及配套商业、教育、医疗设施，不断提升城市承载力，形成龙头企业扎根、配套项目扎堆、创新人才扎营的良好生态。

深耕东部进阶打造城乡融合共富示范样板

以村党组织为核心，将党建引领融入乡村产业全链条，立足资源禀赋做好“土特产”文章，推动乡村全面振兴。

一是打造一村一品，培育乡村特色业态。以村党组织为核心，创新“村庄+”共建模式，推动差异化特色发展。神驹村党支部与中央美术学院开展村校共建，打造全区首个村级大地美术馆，通过实施美绘、美化、美育项目，举办文化庙会、艺术市集、研学交流等系列活动13场，吸引游客4000人次，以艺术赋能乡村振兴，成功入选市级美丽休闲乡村。小杜社村党支部与锐驰家具产业园开展村企共建，借助企业辐射带动作用，打造“设计者之家”田园创客空间，推进村庄公共空间改造，吸引设计师、文创团队入驻，形成集文化创新、产业孵化于一体的“艺术家群落”，实现村企互利共赢。

二是发展林下经济，拓宽生态增收路径。依托全镇4.2万亩林地、1.2万亩农地资源，村党组织牵头探索“林下生金”“农地焕新”多元模式，实施“大美田园”农旅融合项目，以一二三产融合为方向，打造集农事体验、休闲露营、生态采摘于一体的农旅示范农场，升级邻里农场、露营基地、采摘园等业态，全年接待游客1.5万人次。

三是建强科技小院，赋能农业提质增效。村党组织牵头落地北京市首个科技小院集群，引入中国农业大学专家团队和常驻研究生，推动产学研深度融合，成功培育“农大一号”脆皮甜瓜、特色菊苣等高附加值品种，标准化种植推广至1村522亩，每亩年产值增收4万元。构建“基地直供+社区团购+电商平台”立体产销网络，与首农菜篮子公司签署长期合作协议，打通农产品从生产到销售的关键环节。科技小院培育的特色蔬菜连续两年端上全国两会餐桌，全年带动村集体增收370余万元，培养本土农业技术人才9名，实现党建引领科技助农、农民增收。