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干部工作

京蒙协作,通州有为

文章来源:北京组工网        作者:通州区委组织部        发布时间:2026-07-10

今年是东西部协作30周年、脱贫攻坚五年过渡期圆满收官、“十五五”规划全面开局的重要历史节点,京蒙协作正式迈入双向赋能、产业链共建、长效可持续发展的新阶段。前不久,北京市党政代表团赴内蒙古自治区对接东西部协作工作,互学发展经验、深化全域合作,为两地协作提质增效指明方向。作为京蒙协作重要帮扶力量,通州区多年来依托挂职干部桥梁纽带作用,扎根赤峰市翁牛特旗对口帮扶一线,创新打造“陪伴式成长、阶梯式赋能”帮扶模式,以人才互通搭建山海连心桥,以产业深耕筑牢乡村振兴根基,持续书写新时代京蒙协作高质量发展的通州答卷。

2018年第四批通州挂职干部进驻翁牛特旗以来,多批次帮扶力量接续接力、久久为功,精准对接地方发展短板、产业升级痛点与企业成长需求,开展全周期、递进式精准帮扶。摒弃短期援建、粗放输血的传统帮扶模式,通州始终坚持“跟着企业成长走、贴着产业需求帮”,不做阶段性、表面化帮扶,立足翁牛特旗长远发展布局,全程培育本土市场主体,循序渐进夯实特色农牧产业根基,推动对口帮扶从“输血赋能”向“造血自强”深度转变。

本土龙头企业翁牛特旗明阳农业的提质升级、蝶变发展,正是通州阶梯式、陪伴式帮扶的生动缩影,更是京蒙产业协作落地见效的鲜活成果。2018年起,通州挂职帮扶团队将明阳农业列为重点培育的本土骨干企业,根据企业不同发展阶段的核心需求精准施策、靶向赋能,陪伴企业稳步成长、迭代升级。

“企业初创阶段,我返乡做农牧产品深加工,最大的难题就是销路闭塞、品牌无名,优质的荞麦、牛羊肉产品走不出草原,好资源卖不上好价钱。”明阳农业负责人杨颖坦言,得益于通州帮扶力量的精准助力,企业彻底打破了发展桎梏。发展初期,针对企业产销对接不畅、市场渠道狭窄的困境,通州主动搭建京蒙产销对接平台、打通北京核心消费市场通路,帮助企业稳定客源、站稳市场,切实解决了农牧产品“卖不出、卖不好”的难题,让本土特色农牧产品走进首都千家万户,也让当地种植、养殖群众实现稳定增收,真切享受到京蒙协作带来的实惠。

在企业稳步站稳市场、夯实发展根基后,通州帮扶工作精准提档升级,聚焦技术革新、生产体系完善、品牌价值提升、产业链延伸持续发力,持续对接北京优质产业资源、技术资源、市场资源,全方位优化企业发展路径。在持续赋能培育下,明阳农业从一家普通的地方农牧加工小微企业,逐步成长为集荞麦规模化种植、全产业链加工、畜产品研发、仓储销售于一体,具备承接大型战略合作、现代化标准化生产能力的本土龙头农牧业企业,内生发展动力持续增强。

眼下,企业发展迎来全新突破,北京东来顺集团与明阳农业成功达成深度战略合作,成为今年京蒙产业协作、通州对口帮扶的重磅新进展,也是通州多年深耕细作、全程陪伴式培育结出的丰硕成果。据了解,东来顺集团作为百年清真食品老字号、北京首旅集团核心优质资源,拥有成熟的品牌体系、标准化生产工艺和全国性销售网络,是落地北京城市副中心的重点市属国企资源。

深厚的协作根基、成熟的帮扶模式、优质的资源禀赋,为两地企业深度合作保驾护航。依托通州多年对口帮扶打下的坚实基础,以及对本土企业常态化、阶梯式的培育赋能,叠加翁牛特旗得天独厚的万亩荞麦种植基地、优质牛羊畜牧资源优势,这场首都老字号与草原本土龙头的强强联合顺势落地、水到渠成,标志着通州京蒙协作正式迈入品牌共建、链条共筑、市场共享的深度协同新阶段。

按照双方合作共识,两地企业将在翁牛特旗共建清真食品研发生产中心与标准化特色食品生产线,深度挖掘当地优质农牧资源价值,重点开发荞麦面点、杂粮主食、东来顺品牌预制牛羊肉、特色清真熟食等系列高附加值产品,构建“本土原料、本土研发、本土生产、全国销售”的完整产业链闭环。项目落地投产后,首年即可释放可观产值,既能补齐翁牛特旗农牧产品深加工短板,延伸特色产业价值链,更能直接带动当地群众就业、助力农牧户增收,切实把草原生态资源、农业资源转化为实实在在的产业优势、经济优势和民生福祉。

立足东西部协作30周年的全新起点,历经多年深耕实践,通州对口翁牛特旗帮扶模式实现质的跃升,彻底告别单一援建、浅层帮扶的传统模式,构建起人才搭桥、产业筑基、双向赋能、长效共赢的全新协作体系。以挂职干部为核心纽带,以阶梯式赋能为核心路径,通州精准聚焦地方发展需求、产业成长需求、群众民生需求,久久为功做实对口帮扶。

下一步,通州区将持续深化京蒙全域协作,充分发挥人才桥梁、资源枢纽作用,持续延伸产业合作链条、深化品牌共建共享、拓宽民生赋能维度,持续擦亮新时代京蒙协作通州样板,在推动区域协同高质量发展、助力共同富裕的道路上持续发力、稳步前行。

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