“十五五”规划纲要提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。推动城乡区域协调发展是破解发展不平衡不充分问题的关键途径，是释放内需潜能、促进产业升级的重要举措。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，是连接城乡、贯通上下的红色纽带，其作用发挥关乎城乡协调发展的成效成色与推进质量。

健全严密的组织体系，是打破城乡分割格局、凝聚发展合力的根本保障。构建“纵向贯通、横向联动、全域覆盖”的党建格局，纵向强化县、乡、村三级党组织联动，明确各级职责清单、细化任务分工，推动治理力量、服务资源直达基层一线；横向打破地域、领域、行业壁垒，推行城市社区与乡村党组织“一对一”结对共建，建立“组织共建、经验共享、优势互补、双向共赢”的联动机制。持续整顿软弱涣散基层党组织，把党组织建在产业链、合作社、治理网格上，靶向培育有理想、有情怀、有本领、有责任、有担当的骨干队伍，以组织强基赋能城乡协同发展，为城乡共美筑牢坚实组织根基。

城乡发展失衡的核心症结，在于资源要素流动不畅、配置不均。需要坚持以党建为魂、以发展为介，搭建城乡资源对接的连心桥，推动城市优势资源与乡村特色禀赋精准对接、双向赋能。城市党组织牵头搭建合作平台，引导龙头企业、文创团队和专业人才下沉乡村，引入先进技术、优质资本、发展理念，盘活闲置农房、撂荒耕地、特色人文遗存等乡村优质资源；乡村党组织主动对接城市市场需求，因地制宜培育本地特色种植养殖、乡村旅游和非遗文创等产业，推动优质农产品、特色文化产品走出乡村、走进城市，实现城市资源下沉、乡村价值提升。统筹各方力量，打通要素流动堵点难点，实现城乡资源优化配置，为城乡共富共美注入强劲动能。

城乡协调发展的最终落脚点，是增进民生福祉、实现共同富裕，基层党组织必须扛牢为民服务的政治责任。以党建引领基层治理现代化，探索“城乡网格联管”模式，组织党员兼任网格员，实现政策宣传、隐患排查、矛盾调解、便民服务全覆盖。搭建民生联办共享平台，推动城市优质教育、医疗、养老、就业等公共服务向乡村延伸提质，完善乡村基础设施配套，持续缩小城乡民生差距。常态化组织党员开展“我为群众办实事”联建活动，聚焦群众急难愁盼问题，协同破题、精准解题、务实答题，助力城乡居民共享发展成果、共筑幸福家园、共赴美好生活，以民生温度擦亮城乡共美底色，让基层党组织成为联结民心、聚力共富的坚实保障。