2026年2月9日至10日，习近平总书记在北京考察并看望慰问基层干部群众。习近平总书记在考察期间强调，“北京建设国际一流的和谐宜居之都，必须以首善标准推进城市治理”。“坚持人民城市理念，着力健全基本公共服务体系，用好‘接诉即办’等机制，扎实解决人民群众急难愁盼问题。”为破解超大城市基层治理难题，打通服务群众“最后一米”，丰台区委深入学习贯彻习近平总书记关于“以首善标准推进城市治理”的重要指示精神，将“街镇向群众报告工作”作为践行新时代党的群众路线、树立和践行正确政绩观的重要做法，以制度建设为牵引，以作风转变为抓手，以群众满意为标尺，探索出一条具有丰台特色的基层治理新路径。

探索机制创新 构建政民互动新场景

“街镇向群众报告工作”机制突出群众主体地位，搭建起政府与群众之间开放互信的对话平台，推动民生难题转化为公共议题，在转作风、通民意、解难题、促共治上取得显著成效。

坚持高位统筹，健全工作机制。丰台区委将“街镇向群众报告工作”作为推进基层治理现代化的制度型创新，依靠党组织高位统筹、系统推进。区委主要领导多次召集相关委办局和各街镇，以专题座谈形式深入研讨报告形式、参与主体、流程优化等关键环节。在充分调研论证基础上，制定出台《丰台区街镇向群众报告工作的实施办法》，明确“区委领导、街镇主责、部门联动、群众参与”的工作机制。坚持试点先行，首批选取丰台街道、方庄街道、云岗街道开展试点，为全面推开树立了样板。2025年，全区26个街镇共有1.1万余名群众走进现场，与街镇负责人“零距离”对话，线上各类直播、转播累计覆盖受众超百万人次。

规范组织形式，确保有序推进。《实施办法》对报告工作流程作出明确规定。街镇向群众报告会每年召开一次，7月至9月为集中报告期，参与主体广泛覆盖“两代表一委员”、居民代表、驻区单位、新兴领域代表等主体，约400至500人。报告会时长约2小时，采取“1小时报告+1小时互动”模式，由街镇党（工）委书记主持，街道办事处主任（镇长）报告上半年工作情况及下半年安排，随后领导班子成员与群众互动交流。注重全流程设计，构建起“会前问需、会中互动、会后督办”的闭环机制。

鼓励实践创新，构建政民互动新场景。鼓励各街镇立足辖区资源禀赋和人文特色，灵活设置报告场景，将报告会转化为沉浸式、接地气的治理实践。北宫镇将报告会搬进中华名枣园，在枣香中话发展，吸引群众参与，单场图文直播浏览量高达52万人次；南苑街道在多个社区设立分会场，把拉家常式的交流送到居民家门口。报告会现场还被打造为集政策解读、服务延伸、资源对接于一体的多功能平台。太平桥街道创新推出企业联合“开盲盒”活动，使报告会同时成为推介营商环境、吸引投资关注的窗口。

扎实转变作风 推动接诉即办取得新成效

“街镇向群众报告工作”通过机制创新推动干部作风转变，鼓励干部从“有一办一、办就办好”的个案处置，走向“举一反三、未诉先办”的系统治理，探索形成问题导向的精准治理新模式。开展“街镇向群众报告工作”以来，全区群众反映的各类诉求明显减少，民生难题解决效率持续提高，群众对基层工作的认可度、满意度稳步攀升，接诉即办工作成效跻身全市优秀行列，基层治理的温度与质效全面提升。

推动工作作风从管理向服务转变。2025年丰台区累计组织26场报告会。会上，街镇干部脱稿汇报，群众现场“出题”，干部当场“答题”，要求干部用群众语言、典型案例和直观数据“晒家底、算细账”，将工作成效、困难挑战和未来规划讲清楚、说明白。在互动环节，群众开门见山、直指关键，街镇干部现场应答、不绕圈子，促使干部吃透政策、摸清实情、做明白人，推动工作理念从管理向服务转变。右安门、玉泉营、太平桥等街道党（工）委书记现场公开个人联系方式，以实际行动践行“民有所呼、我有所应”的承诺。方庄街道建立“1—7—15”限时反馈机制，即所有问题1日内响应、简易问题7日内解决、复杂问题15日内有方案，以硬举措推动群众诉求“件件有回音、事事有着落”。

推动基层治理从接诉即办向未诉先办转变。“街镇向群众报告工作”成为社情民意的“收集器”，会前通过入户走访主动问需，依托接诉即办、来信来访、媒体监督等渠道汇集民意，推动治理从“被动响应”向“主动发现”转变。丰台街道创建“民意四访”机制，报告会前，街道干部通过网格探访、入户走访、线上寻访、现场接访四种方式，深入18个社区、村，走访900多户居民，梳理出养老服务、新就业群体关怀等十类民生问题，形成“群众关切问题清单”，使治理措施精准对接群众需求。依托“吹哨报到”机制，将报告会收集的跨层级、跨部门复杂问题，转化为协同攻坚的任务单，有效推动了区级职能部门资源、力量、政策下沉，形成上下联动、条块结合的工作新局面，推动接诉即办取得新成效。

坚持人民至上 把“问题清单”转化为“幸福实景”

丰台区委树牢为民造福的政绩观，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过“街镇向群众报告工作”机制将工作中心下移，扎实做好“物业服务企业向群众报告”，选派社区干部担任物业“第一书记”，着力将群众的“问题清单”转化为“幸福实景”。

真诚问需于民，切实为民服务。“街镇向群众报告工作”主动公开政府工作，真诚问需于民，让服务更精准、治理更有效。在花乡街道报告会上，新发地农产品批发市场的大货车司机提出增设淋浴设施的诉求。街道依托“友好市场”建设，整合工会和党群服务中心资源，很快建起配备淋浴间的“司机之家”。针对基层治理中涉及的法律、养老、物业、规划等方面的问题，各街镇主动引入外部专业力量，提升问题解决的精准度。新村街道针对养老需求，云岗街道聚焦物业纠纷难题，特邀行业专家和资深调解员到场答疑，切实提升为民服务水平。

坚持问题导向，确保落在实处。为确保报告会不做表面文章、不开空头支票，丰台区建立了“三级落实”机制。能当场办的，分管领导现场拍板定日期；复杂事项，由班子成员牵头攻坚并公开进展；系统性大事，由主任、镇长亲自督办一抓到底。会后所有意见建议纳入台账管理，限时办理、公开反馈。2025年，全区报告会累计收集意见建议1319项，现场回应群众提问191个，1200余项群众诉求已得到高效解决，剩余复杂问题全部建立专项台账，逐一明确责任人、责任单位和完成时限。依托区级“丰铃行动”和“民生项目池”，聚焦报告会中反映集中的物业、停车等高频问题，结合全区重点工作推进，组建10个专项工作专班，实行“挂铃”预警和闭环管理，确保落实解决。

坚持群众“评卷”，全过程监督反馈。丰台区创新社会监督形式，邀请群众担任“监督员”、自媒体人士担任“观察员”，对问题解决全过程进行监督，推动形成“群众提、干部办、大家评”的良性互动。方庄居民通过报告会反映社区老菜市场在改造过程中环境差、通道拥挤等问题，方庄街道立即行动，通过重新规划拓宽通道、加装便民电梯、统一更新店铺牌匾等举措，让老市场焕发新生。区委社会工作部常态化跟踪回访并定期公开问题办理进展，在区级媒体开设“向群众报告”专栏，主动接受群众监督。民生无小事，枝叶总关情。丰台区以“街镇向群众报告工作”为抓手，践行人民城市理念，恪守首善标准，把群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，以机制创新激活基层治理活力，以实干作风兑现为民服务承诺，不断破解超大城市基层治理难题，持续擦亮民生幸福底色，为北京建设国际一流的和谐宜居之都贡献坚实的丰台力量。