大兴区瀛海镇坚持党建引领，以网格化管理创新为抓手，推动主动治理、未诉先办，提升城镇精细化治理水平。

坚持全局统筹，完善主动治理网格体系。坚持靠前指挥。确立“党委主导、政府主责、科室主办、社区协同、各方联动”的工作格局，协调解决网格化城市服务管理工作中的重大问题。通过书记镇长带队拉练、专项“回头看”等措施，推动问题溯源治理与长效巩固。科学设置网格。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便于管理服务”原则，结合人口数量、地域面积等情况，根据城镇封闭住宅小区、集中城市绿地等17个用地类别，划分656个网格，其中专属网格120个、单元网格326个、道路网格210个。强化治理能力。推动社区工作者全部进入网格，担任专职网格员，广泛吸纳党员、居民代表、楼门长、志愿者、机关干部、物业人员等为兼职网格员。各专属网格至少明确1名属地联系人和1名专属责任人，确保全域网格有人管、无盲区。

健全组织体系，助推基层治理焕新提质。建强组织架构。将党组织建在网格上，依托现有党组织，建立功能型党组织。以社会面为主的专属网格，按镇域东、中、西三个方位设置3个网格党支部；以小区为主的单元网格，建立118个网格党小组，网格内党员人数较少或没有党员的，将其并入临近网格党小组，全面覆盖55个小区。健全治理机制。高效运行“热线直连分区”，不断优化“接单-响应-处置-反馈”的闭环办理机制，推进全域、全员、全时响应处置。通过手机端上报、小程序分类的智能化手段，192项治理事项实现精准分流。强化科技赋能。建成城市运行指挥中心，整合接入全镇5000余路监控资源，打造“一屏知全域、一网管全局”的智慧治理“大脑”。通过技术赋能推动治理模式从被动响应向主动预见转变，为网格治理提供实时数据支撑和高效指挥调度。

织密小区网格，提升精准服务群众质效。网格+多元共治。以“社区党组织-网格党小组-楼栋党员-单元居民”四级网格架构，建强“网格红哨”。引导快递员、配送员等新就业群体担任“移动网格员”，通过随手拍、及时报，成为基层治理的“流动探头”。网格+物业服务。制定实施镇级持续提升物业服务质量三年行动计划，推动各物业项目部深度融入社区网格党组织，通过定期召开党建引领联席会议，明确物业服务边界与刚性规矩，形成党组织引领、多方协同的治理合力。网格+协商议事。打造“5644”议事工作法，通过五项机制规范流程、六步法则落实决策、四类服务凝聚合力、四种宣传扩大影响，推动治理诉求高效落地。打造“瀛家汇”拉家常议事平台，建设初心亭、连心亭等“家门口”议事空间，着力推进小事不出网格、大事不出社区、难事协同联办。