近日，怀柔区聚焦青年人才发展全周期需求，对“雁栖青创无忧十条”迭代升级，正式发布《怀柔区关于打造青年友好型城市的若干措施》（即“雁栖青年友好十条”），实施就业、创业、成长、生活四大友好行动、十大支持举措，着力构建青年友好型政策体系，以开放姿态吸引广大青年人才在怀柔成长成才、创新创业、建功筑梦，实现“城市对青年更友好，青年在怀柔更有为”。

“雁栖青年友好十条”与“雁栖青创无忧十条”两套政策同步实施、衔接互补，具体涵盖十项支持计划：青聚百千万计划、青年奖学计划、轻装创业计划、创业伙伴计划、创新引领计划、创赛赋能计划、安居畅享计划、育幼托举计划、暖心惠享计划、品质提升计划。

“制定实施‘雁栖青年友好十条’，是怀柔区落实市委全会、市两会关于构建青年友好型政策体系指示精神的重要举措。政策紧扣怀柔科学城科学方向和现代化产业体系发展需求，既延续了‘雁栖青创无忧十条’的暖心底色，又着力解决青年人才从实习实践、就业创业、安居生活实际需求，将怀柔的科创、生态、文旅等特色资源集成转化为政策红利，让青年与怀柔双向奔赴、共同成长。”区委组织部相关负责同志介绍。

构筑青年人才招引通道，实现学业、就业、产业一体贯通。就业是青年人才融入城市的第一步，唯有让青年人才“来怀”“知怀”，方能实现“融怀”“兴怀”。怀柔区以“源头引才”为工作抓手，着力构建从校园到就业的全链条招引体系，助力青年人才的职业梦想从怀柔扬帆启航。政策提出实施青聚百千万计划，与国内外100所高校搭建人才就业合作平台，打造100个开放型实习实训基地，每年为青年群体开发归集3000个就业、实践岗位，出台专项支持政策，吸引10000名高校毕业生、留学人才、博士后等青年人才来怀实习实践、就业创业、合作交流。

自2025年4月“雁栖高校创新创业联盟”成立以来，怀柔区深度整合高校资源与区域产业需求，已打造23个大学生实习实践基地，吸引500余名来自清华、北大、国科大等知名高校学子前来实习实践、合作交流，有效推动青年实习实践与产业需求精准对接。一场产研协同、科教融汇的创新实践，正在怀柔蓬勃开展。

为了让青年人才在求学阶段就与怀柔结缘，怀柔区实施青年奖学计划，鼓励支持企业、社会机构、校（院、系）友在重点高校（院、系）设立“雁栖青创奖学金”，邀请获奖学生来怀参加社会实践、企业研学，为青年学子埋下“来怀发展”的种子。这种“预引进”引才模式，既为怀柔产业发展储备了优质青年人才，也为青年学子搭建了从校园到职场的桥梁，推动人才培养与产业发展同频共振。

打造科学家身边的创业工坊，实现平台、资本、服务一键集成。完善的国家战略科技力量体系、密集的科技设施平台、顶尖的科学家资源，是怀柔独有的创新优势。当前，怀柔区正将这一优势转化为青年创业的核心竞争力，着力打造“科学家身边的创业工坊”，从多维度助力青年创业者站在“巨人的肩膀上”开展创新实践，让更多青年梦想在这里落地生根、开花结果。

怀柔区将在中国科学院大学、怀北火车站等科技设施平台、高校、车站枢纽周边，打造不少于5个、总面积不少于5万平方米零成本、职住商服一体的大学生创业工坊，提供企业注册、资本对接、创业指导、市场推广等管家式服务，支持“一人公司（OPC）”、青年团队创业发展。

今年1月，怀柔区正式发布首批雁栖青创基地，构建起覆盖项目全周期的创新创业生态，为青年人才提供从创意孵化到产品落地、从创业起步到企业成长的全链条赋能。专注于人工智能领域的枢旅慧业科技（北京）有限公司，正是首个入驻雁栖青创基地的企业团队。在“雁栖青创无忧十条”的支持下，企业从选址到正式入驻仅用三天，跑出了创业落地的“怀柔速度”，享受为期三年、近千平方米的免租研发办公空间，大幅降低了企业初创期的运营压力。目前，雁栖青创基地已成功吸引6家青创团队入驻，项目覆盖仪器传感器、新材料、人工智能等多个领域，创新活力正持续迸发。

为破解青年人才初创企业融资难、融资贵的问题，怀柔区拿出真金白银为青年创业者“雪中送炭”，打造共10亿元科创基金及专项资金，设立首期2000万元青年人才发展基金，鼓励引导金融机构开展“人才投”“人才贷”“人才保”“人才险”等金融产品创新，为青年人才的奇思妙想、创业实践“保驾护航”。如今，“热带雨林”式的创业生态正在怀柔加速形成。

“为构建充满青春气息与浓厚创新氛围的人才社交、路演空间，我们将举办青年创客特训营，并在科技设施与智力资源密集区域，打造‘科学家会客厅’‘企业家会客厅’，让青年创业团队既能在科学家身边近距离交流探讨、碰撞思想火花，也能在企业家身边学习实战经验、拓宽商业视野。”怀柔科学城管委会交流合作与人才工作处相关负责同志介绍。

搭建成长成才大舞台，助力青年人才创新、创造、创未来。青年人才是创新的生力军，怀柔区依托科学城资源禀赋，为青年人才搭建起从技术攻关到成果转化、从学术研究到赛事赋能的全链条创新成长平台，让青年人才的创新活力在怀柔充分涌流。通过实施创新引领计划，怀柔区搭建大科学装置共享服务平台，支持青年科技人才依托装置平台开展科研创新。以“揭榜挂帅”“项目合作”等方式，吸纳青年人才与设施平台主体联合开展技术开发及成果转化，让最先进的科研仪器设备赋能最活跃的创新大脑，让青年人才成为怀柔科学城科技创新的重要参与者。

同时，怀柔区聚焦重点产业领域，全力打造自有赛事IP—“雁栖杯”国际前沿技术创新大赛，打通赛事与颠覆性技术创新专项互认渠道，与HICOOL全球创业大赛资源体系联动，形成“创新大赛发现人才、创新政策支持人才、创新要素放大人才”链条，推动创新成果更快走出实验室、走向生产线。

解锁品质生活新图景，打造充满机遇、富有活力、宜居宜业的青年理想之城。青年与城市的相遇，从来不是单向的选择，而是双向奔赴的约定。要让青年人才愿意来、留得下，既要为他们搭建干事创业的广阔舞台，更要让他们在怀山柔水中感受到如沐春风般的温暖。

针对青年人才在住房、育幼等生活中的急难愁盼问题，怀柔区实施安居畅享计划与育幼托举计划，全力解决青年人才的后顾之忧。在住房安居方面，首批推出5000套专业化运营、功能配套齐全、可拎包入住的青年公寓，为青年人才提供求职7天免费住宿+就业创业3个月免费周转住房+长租6年补贴支持。开设青年定制班车、青年采风专线，推行区域内出租车优惠出行服务，让青年人才在怀柔“住有所居、居有所安、安有所乐”。

将于今年投入使用的长城青年社区一期住房项目，以“青年友好”为特色，秉持“宜居社区、促进交往、年轻活力、生态低碳”四大理念，提供宿舍型、成套型等多样化住房选择，打造青年客厅、青年之家等多元场景，配套青年食堂、便利店、咖啡吧、快递驿站等丰富业态，并配备24小时物业管家、家政清洁及聚会空间等设施服务，让青年人才实现“拎包入住”“安居无忧”。

在育幼托举方面，针对生育多孩的青年人才家庭，在托育、住房、医疗等方面提供支持。积极引入家政企业，加强家政人员储备培育，提升青年家庭服务体验。同时持续优化基础教育供给，为全区中小学班级配备“科技班主任”，满足青年子女的高品质教育需求。

“‘科技班主任’是怀柔区深化校城融合、推动科教协同的又一战略创新举措，标志着怀柔科学城的科研优势由‘校际对接’延伸至‘班级一线’。到2026年秋季学期，我们将实现全区中小学校科技班主任全覆盖。”区教委相关负责同志介绍。

为进一步提升青年人才在怀生活的幸福感与获得感，怀柔区将生态底色、文旅资源与城市服务深度融合，着力营造“宜居宜业、宜创宜研、宜商宜科”的青年友好型城市环境。以日益完善的青年友好型城市配套，让青年人才既能在怀柔安心投身科研、开创事业，也能自在畅享山水、乐享生活。

在生活服务体验方面，怀柔区升级雁栖云客厅与雁栖国际人才会客厅，打造国际人才服务港，实现政务办理、事业发展、生活服务等事项的一站式集成办理。此外，怀柔区打造绿水青山间的青年社区、长城创客小镇与科学家小院，将“科学田园”开发为供青年人才农耕体验的“科学家田园”“青年农场”，让青年人才在工作之余，能够亲近自然、放松身心。

一张整合全域资源的“怀柔青创地图”、一个集成全场景服务的“雁栖云客厅”、一系列充满青春活力的品牌活动……怀柔正通过多元场景构建，全力打造让青年人才舒心生活、潜心科研、安心发展的青年友好之城。从“雁栖青创无忧”到“雁栖青年友好”，变的是不断升级、更加精准的政策条款，不变的是怀柔“成就青年、共创未来”的信心与决心。

怀柔，这座在首都北部冉冉升起的“科学新城”，正以最大的诚意、最实的举措、最优的服务，诚邀全球青年才俊并肩同行。在这里，每一位青年的奋斗都将与国家战略同频共振，每一个青春梦想都将被悉心呵护、照进现实。

“建设‘百年科学城’，要让更多青年人才愿意来、留得住、能发展、有作为。”区委组织部相关负责人介绍，“我们将持续做好政策落地兑现，聚焦青年人才‘引育用留’全链条，实施更加积极、开放、有效的人才政策，着力打造青年人才创新创业生态区，吸引更多青年人才落地发展，为建设国际一流的战略科技融合发展示范区注入源源不断的青春动能、创新活力。”

青云之路已铺就，只待青年乘风来。