延庆区委农工委聚焦部分山区村庄长期面临“资源散、群众盼”的突出矛盾，依托“党旗红·兴三农”党建品牌实践，以农民合作社质量提升整区推进项目为契机，坚持村党组织领导村级各项事业发展，在全市率先探索村集体经济组织领办农民专业合作社新模式，构建“党社联建、村社共建”的利益共同体，以“试点引路、规范筑基、典型赋能”三驾马车，推动村集体领办合作社高质量发展。

（一）“试点引路”率先破题立标杆。区委农工委着力破解村集体经济发展难题，创新将村党支部、股份经济合作社、农民专业合作社政治、组织、经济、资源等优势有机整合，全面提升村级产业组织化、规模化、专业化水平，以组织振兴带动强村富民。通过乡镇推荐、专家评审等环节，大庄科乡东王庄村首先开展村党组织参与村集体领办合作社试点工作，带动黑汉岭等村尝试发展新模式。其中，东王庄村合作社落地“见山小院”实体项目，以“租赁+改造”模式盘活闲置宅基地，搭建农产品销售直播矩阵，联动周边合作社、农户增收，联农带农成效初步显现，形成了可复制、可推广的乡村活化样板。

（二）“规范筑基”制度护航防风险。区委农工委坚持“制度先行+机制创新”双轮驱动，制定实施《延庆区村集体经济组织领办农民专业合作社规范发展工作指引（试行）》，从领办标准、组织机构、章程制度、财务管理等11个方面细化30条具体规定，并配套提供入退社申请表、成员账户、会议记录等实用附件，为全区村集体领办合作社规范发展提供清晰的制度依据。同时，组建党员干部专项指导小组，依托“农民专业合作社规范发展议事厅”平台，通过“实地走访+外出研学+议事厅研讨+定期调度”的方式，常态化开展财务记账、产品营销、规范发展等专业指导及法律法规政策宣讲，确保试点方向不偏、措施有效。

（三）“典型赋能”多元探索兴产业。区委农工委针对各乡镇各村资源禀赋差异，开展分类指导、精准施策，指导6家村集体领办合作社探索差异化发展路径，形成“新媒体引流+文旅融合”“资源盘活+多元运营”“集约生产+保供增收”“村企合作+服务赋能”“蜂旅融合+产销一体”5种发展模式，指导有闲置资产和旅游基础的村整合资源发展文旅产业，推动有集中连片土地的村进行土地集约经营，对符合企业需求的村引导村企合作服务赋能，有效激活乡村资源、凝聚发展合力。坚持“典型引领、制度巩固”工作方式，指导大庄科乡率先制定出台《村集体经济组织领办农民专业合作社管理办法（试行）》，固化了试点经验，为其他乡镇规范村集体领办合作社运营提供了可靠依据。

下一步，延庆区委农工委将深化“三变”改革，推动“一乡镇一试点”全覆盖。强化规范指导，健全理事会、监事会，完善财务分配制度，常态化开展农村集体“三资”管理专项检查。精准服务赋能，依托“议事厅”深化“一社一策”帮扶，引导合作社向加工、物流、农旅融合延伸，培育“直播+电商”新业态，全面提升可持续发展能力。