镇罗营镇北四道岭村坐落于平谷北部山区，村域面积0.85平方公里，户籍人口230人、113户，常住人口仅158人，是典型的京郊小型山村。虽然平程公路穿村而过，交通便利，但村内产业单一，以林果业为主，基础设施老化，青壮年外出务工较多，村庄发展面临瓶颈。

2024年初，陈勇作为经开区亦庄控股开发建设集团公司选派的驻村第一书记来到北四道岭村。到任后，他立即开展深入调研，走访农户，与村民促膝长谈，了解村情民意。经过细致摸排，他发现村庄主要存在三大难题：一是大桃等特色农产品销售渠道单一，运输途中损耗严重；二是村内道路等基础设施年久失修，影响村民生产生活；三是村庄治理缺乏有效抓手，村民参与度不高。面对这些挑战，陈勇决定从党建引领入手，以治理创新为突破口，探索适合这个小山村的发展之路。

党建引领

筑牢乡村振兴战斗堡垒

陈勇充分发挥“亦庄控股开发建设集团第一书记工作站”的桥梁作用，积极与周边村镇第一书记及区镇领导干部交流经验，为村庄发展汇聚智慧。在村内，他创新“三会一课”形式，结合村庄发展实际案例讲解政策理论，让组织生活更接地气、更具实效。他特别注重培养村级后备力量，经常与年轻人、入党积极分子谈心谈话，鼓励他们回村创业、服务乡梓，为党组织注入新鲜血液，夯实村庄可持续发展的人才基础。

治理创新

激发村民自治内生动力

“文明积分制”是陈勇推进乡村治理的一大创新。2024年制定方案，2025年全面推行的《文明积分制实施方案》，将村级事务量化为可操作的积分指标，涵盖乡风文明、安全生产、志愿服务等各个方面。该体系创新采用“户积分”与“村民积分”双轨并行模式，并规定党员村民的“负向减分”权重加倍，强化党员先锋模范作用。积分每月公示，并与年度村集体分红、镇级推介就业等实惠挂钩，有效引导村民从“袖手看”到“动手干”。这一创新举措取得了显著成效：村民参与村庄事务的积极性明显提高，环境卫生、邻里关系得到改善，形成了“以行为换积分、以积分变习惯、以习惯化新风”的良好氛围。

同时，陈勇深挖农村“熟人社会”优势，建设“营里小院”议事厅，推动网格员下沉到院落办公，构建起“镇、村、格、院、户”五级治理体系。在这里，村民们“畅所欲言—共同商议—合力解决—一起评定”，形成了问题解决的闭环。“营里小院”还成为理论宣讲、互助养老、文体活动的新载体。形成村民自治，从“村里的事”变成了“家里的事”。

产业赋能

打造乡村振兴新引擎

陈勇敏锐把握骑行旅游兴起的机遇，巧妙利用村委会门前广场，打造集补给休憩、装备租赁、信息咨询、路线规划于一体的“骑行驿站”。更具创新性的是，他将“党群服务中心”“便民服务中心”的功能叠加融入驿站，实现“三站合一”，使其成为集党务、政务、商务、文化服务、社会服务为一体的多功能综合性服务中心。驿站与全镇民宿、露营地联动，为骑行者提供全方位服务，同时通过售卖茶水、饮料、简餐等为村集体创收。驿站还成为村民“围炉夜话”、分享交流的“分享驿站”，促进了邻里和谐，成为深化基层治理的新抓手。

为系统推进产业发展，陈勇推动成立村属旅游发展有限公司，整合资源销售农产品，特别是平谷大桃。公司化运营成效显著：2024年销售农产品6000多斤，2025年增长至9000多斤，累计为村集体和村民创造销售收入9万余元，实现了“服务村民、壮大集体”的宗旨。

除此之外，陈勇还扎实推进系列民生工程，改造存在安全隐患的村口，打造村庄IP形象；开发山泉水资源，建造蓄水池和步行桥；修缮村内道路和林间路，解决村民出行和果品运输难题……这些实实在在的举措，让村民看到了变化、得到了实惠。

如今的北四道岭村，村容整洁、道路平坦，骑行驿站里人来人往，“积分榜”前热议不断，“营里小院”内和谐议事。陈勇用他的创新思维和务实作风，为这个京郊小村注入了新的活力，探索出了一条适合小型村庄的振兴之路。在他的带领下，北四道岭村正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标稳步迈进。