习近平总书记深刻指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”在当前检察事业高质量发展的关键时期，如何破解党建与业务“两张皮”难题，既是政治命题，也是实践课题。房山区检察院深入探索“头雁领航”工作法，通过强化支委“头雁”示范、创新融合机制、实施实践赋能，为推动检察事业高质量发展注入持久动力。

一、强基铸魂：发挥支委“头雁效应”，引领政治力与业务力双提升

支委“头雁”的政治力、业务力、示范力是党建与业务融合的核心引擎。支部委员作为党支部的“关键少数”，其履职能力直接影响支部战斗力。强化思想引领，铸牢政治忠诚之魂。发挥思想要素核心功能，构建“领学—深学—践学”闭环体系。支委带头领学“第一议题”、党的创新理论及检察政策，通过“三会一课”传导至全体党员，实现党组要求、支委消化、党员落地的三级贯通；推行优秀支委列席党组会“第一议题”学习机制，通过先学一步、深学一层，精准把握政策方向，同步转化为支部学习内容，强化政治引领与业务实践的同频共振；组织“关键少数”赴警示教育基地参观学习，以案为鉴锤炼政治忠诚底色。强化履职担当，压实责任链条。打造“红色领航”党员宣传教育阵地，加强政治轮训，夯实支部战斗堡垒作用；建立“支部建在业务链上”考核机制，将业务质效数据纳入支部“三会一课”重点研讨议题，有效激发“头雁”内驱力；严格“一网双责”，完善廉政风险点57处，分层分类廉政提示90人次，实现“预防为主、关口前移、源头治理”；严格“三个规定”，做到应报尽报、如实填写，共填报81件次，确保制度刚性运行；严格“七项组织生活制度”，形成“书记带头、支委先行”的示范效应，不断夯实基层党建根基。强化能力淬炼，打造专业“领飞梯队”。将人才培养作为“头雁”必修课，书记和支委主动担任青年干警的“导师”，通过研发检察官履职质效画像模型、组建刑事检察青训营队伍、建立青年干警轮值接访制度、发挥大学城“外脑”优势，建立“双导师”培养机制，形成“五大支柱”协同发展的人才培养体系，着力锻造一支堪当检察现代化重任的高素质专业化检察队伍。

二、机制破壁：构建“党建+”融合生态，释放群雁协同效能

“头雁”领航需带动“群雁”齐飞。关键在于构建可复制、可持续的融合机制。创新“党建+业务”载体，推动组织前移。深化“第一议题+”研学机制，将习近平法治思想、党中央决策部署嵌入案件研讨环节，把党对检察工作的绝对领导贯穿到检察履职全过程，时刻校准融合方向；建立“靶向目标”融合机制，形成党建和业务任务清单，实现工作同谋划、同部署；实施“党建品牌”驱动机制，开展党建与业务深度融合典型事例评选，围绕刑事检察、公益诉讼、未检保护、数字检察等主责主业，打造出“六融党建工作法”“燕山检语”“e同行”等多个“党建+业务”特色品牌，《“三维聚力，检润民心”党建工作法引领检察服务保障区域发展大局》典型案例被市委政法委推介。深化“群雁协同”模式，激活基层细胞。发挥检察委员会、办案部门、案管部门、综合部门“四维联动”管理职责，群策群力加强业务数据分析研判，一体抓实“三个管理”提升队伍建设效能；制定《房山区人民检察院检察人员及时激励工作办法》，充分发挥宣传委员作用，及时培树身边先进典型，形成“表彰一个、带动一片、影响全体”的连锁效应；创新开展教、学、练、战培训，提升检察人员的专业化水平，大力培育先进群体和领军人才，我院获评“全国文明接待室”、全国维护妇女儿童权益先进集体、北京市工人先锋号等荣誉，21名干警入选全市检察专家、骨干人才，6名干警入选国家检察官学院、全市检察教官，2名干警获评北京市检察机关2025年检察技术业务竞赛卫星遥感取证业务标兵、电子数据取证业务能手，1名干警获评“北京榜样·青年榜样”“北京榜样·检察英才”。依托“数字检察”赋能，助力精准治理。支委带领党员组成“党员数字小组”，共同创建“生态环境和资源保护大数据法律监督模型”“涉商业保险执行活动法律监督模型”“出租房屋领域治罪治理大数据法律监督模型”等；与北京理工大学法学院智慧法治实验室共同研发社会治理检察建议智能生成助手，与中国科学院空天信息创新研究院合作建用“7+N”大数据法律监督模型，以党建推动模型之“智”促监督之“治”。

三、实践赋能：以“融合实效”为镜，检验高质量发展成色

“为大局服务、为人民司法、为法治担当”成效是党建与业务融合的最终标尺。我们聚力“三个转化”，为党建引领检察现代化提供实践样本。将党建优势转化为监督质效。贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、市委实施意见和区委十六条措施，深度融合检察技术与检察业务，推动法律监督从“碎片化”模式向“体系化”模式转型，检察行权的监督属性和法律监督的主动性、能动性不断增强。将组织活力转化为创新动能。与最高检第三检察厅、空天院、京津冀等检察机关开展党建联建，连续四年与新疆乌鲁木齐、内蒙古察右中旗检察机关开展对口援建，在融合互促中提升“1+1>2”检察合力；充分释放数智效能，推动“四大检察”全面协调发展，数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别达到78%、66%以上；在区委政法委支持下成立“数字检察工作联盟”，打通67家单位数据壁垒；建用的13个模型在最高检、市院平台应用推广，“虚假诉讼套取住房公积金案件线索可视化分析软件”等4个产品获得国家计算机软件著作权证书。将融合成果转化为治理贡献。践行新时代“枫桥经验”，落实以人民为中心的发展思想，坚持“高质效办好每一个案件”，用心用情办好检察为民实事。2025来，全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪172件，惩治食药安全领域犯罪71件，审查起诉危险作业、重大责任事故等危害公共安全犯罪11件，织密人民安全防护网。建立“检察+民政+属地”养老服务联动保障机制，以检察建议推动151家养老驿站完成房屋安全检测，有效保护特定群体合法权益。强化多元救助帮扶，余某直等4人国家司法救助案入选“2025年度北京十大检察办案好故事”。拓宽人民群众参与和监督渠道，邀请人民监督员、人大代表、政协委员等参与检察听证案件103件、参加恳谈会等活动200余人次，在房山区综治中心设立“隗立娜工作室”，组织青年干警轮值接访230人次，将政策解读力转化为矛盾化解力，让公平正义可感可知。

“头雁领航工作法”是新时代党建与业务深度融合的房山检察答案：“领航”是根基，支委以政治能力与业务担当树起旗帜；“齐飞”是路径，机制创新让每名党员成为融合实践者；“效能”是标尺，高质量发展成果诠释“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的重要使命。

新征程上，房山区检察院将持续深化“头雁领航、群雁齐飞”实践，以更高站位、更实举措、更新机制，为服务中国式现代化首善之区建设贡献检察力量！