基层党建丨东城区法院发挥党建引领作用,推动司法力量精准下沉、服务基层
文章来源:北京组工网 作者:东城区委组织部 发布时间:2025-11-18
近年来,东城区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,坚持为大局服务、为人民司法,以“正阳先锋·三融三促”融合党建机制为引领,坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理大格局,推动司法力量下沉,将法治保障深度融入基层治理,为核心区高质量发展贡献力量。
筑牢“桥头堡”,以坚强组织领导引领司法服务精准下沉。加强系统谋划和有力引导,精准对接基层法治需求,运用系统观念统筹谋划、推进下沉。强化“一把手”主抓。成立院长任组长的领导小组,将其列入法院年度重点工作,定期听取汇报、研判难点,明确“和立方”多元解纷机制与“部门包街道(行业)”机制双轮驱动、双轨并行的运行模式,加大对入驻综治中心、人民法庭建设等重点任务的推进力度。聚力“一体化”实施。坚持系统化推进,在全区建成23个“和立方”诉调对接工作站和25个普法驿站,打造成融合法律知识宣传、社情民意收集、矛盾纠纷化解多功能于一体的“一站式”平台,形成“街道地区全覆盖”“重点行业全覆盖”的司法服务网络,将“前哨站”牢牢扎根在基层一线。统筹“一盘棋”推进。根据基层治理主体的不同法治需求,采取“日常对接+重点支持”双线并行的服务模式,“定制式”整合资源、配置力量,如统筹商事审判力量靶向下沉王府井、前门等商区,调配行政审判团队定点对接行政纠纷高发的街道,实现司法供给与治理痛点的精准对接。
锻造“先锋队”,以党员先锋模范作用提升司法为民实效。加强激励引导,充分激发党员干警的内生动力,主动融入社会治理大格局,在服务群众、化解矛盾、促进发展的实践中践行司法为民宗旨。变“大水漫灌”为“精准滴灌”,当好群众身边的普法宣传员。聚焦基层治理难点、百姓关心关切问题,加大以案释法力度,以群众喜闻乐见的形式普及法律知识,打造“法官在身边”“法治护航团”等志愿普法团队,年均开展京法巡回讲堂80余次,开展其他各类送法活动百余次,有效提升群众的法治素养。干警获评“‘八五’普法中期表现突出的个人”,普法作品《小明的故事》获评北京市“我们的法治故事”一等奖,微电影《五万》获评全国法院“金法槌奖”一等奖。变“独角戏”为“大合唱”,当好基层治理的矛调指导员。发挥“背包法官”先锋模范作用,依托“和立方”机制,联动街道社区、行政机关、行业协会、调解组织等力量,力促2815件纠纷通过非诉讼方式化解在萌芽阶段。选派资深法官、人民调解员等专业力量常态化入驻区级综治中心,整合融入多元解纷、诉讼指引、调解指导等多项功能,赋能综治中心提升“一站式”解纷质效,成功引导300余件矛盾纠纷至综治中心先行调解。加强对案件数量、纠纷类型的分析研判,准确识别基层治理薄弱环节,编发《基层治理常见纠纷典型案例集》100余册,成为基层工作者好用管用的“指导手册”。依托12368“一号响应”机制和区委政法委“平安恳谈”机制,100%回应各类治理主体的司法诉求,对12345市民热线中的涉诉涉法事项加强法律支持,今年以来开展专项培训和指导调解141次,为基层治理单位提供各类司法服务986件次,成功为40余家企业2773名职工解决公积金历史欠缴问题。变“被动联系”为“主动服务”,当好高质量发展的法治护航者。将下沉基层作为锤炼党性和考察识别干部的重要战场,由资深法官带领专项团队,深入一线攻坚克难,妥善化解一批久拖不决的“骨头案”,为中轴沿线环境整治提升、文物古建保护等重大项目保驾护航,做好中轴线申遗保护“后半篇”文章。着力营造优质法治化营商环境,自觉融入“紫金服务”品牌建设,法官团队深入产业园区开展巡回审判、示范庭审,以高质量司法服务护航新技术、新业态发展。创新府院联动机制,提高涉企服务保障效能,工作经验被全国工商联评为“依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例”。
贯通“融合链”,以党建与业务深度融合提升司法履职质效。推动党建工作与审判执行、参与基层治理等中心任务深度融合、同频共振,把党的政治优势、组织优势转化为破解工作难题、提升履职效能的强大动力。贯通“组织融合链”。充分发挥党支部战斗堡垒作用,以支部为单位定点包联1-3个街道地区,支部书记发挥“头雁效应”,带头为一线提供常态化法律支持。将参与矛盾纠纷预防化解、普法依法治理、提出司法建议等下沉工作成效纳入考评体系,激励干警担当作为。宣传推树在基层治理中涌现出的先进典型,形成“培养一个、带动一片”的良性循环,“背包法官”如今已从一支党员先锋队扩展至全院干警,他们的故事被改编成话剧,登上国家话剧院大舞台,并入选“看中国·外国青年影像计划”,向世界传递中国司法文明之美,成为人民法院践行司法为民、服务基层的“金名片”。打通“能力融合链”。强化学练结合,教育培训中增设基层治理、群众工作方法等课程,安排新提拔、新入职、新入党干警深入一线,将服务群众的最前沿作为磨练才干的“主课堂”。注重知行转化,干警在下沉基层中了解社情民意,提升群众工作能力,在审判中能更精准地把握案情、促成“案结事了”,让群众更有司法获得感。畅通“机制融合链”。以党建共建为纽带,打破治理信息壁垒,建立与区委政法委、政法单位、街道及行业部门的信息共享、数据共用、风险共研机制,力争问题隐患发现在早、化解在小。针对高频涉案领域、典型矛盾纠纷、苗头性问题,及时向街道、行业部门发送20余篇司法建议,发布6个白皮书,为科学决策提供支撑,让服务基层的“点上经验”成为助力区域治理的“面上智慧”。
下一步,区法院将认真学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十届四中全会精神,在“正阳先锋·三融三促”党建品牌引领下,为更好支撑和服务东城区在首都现代化建设中打头阵、当先锋贡献更多的司法智慧和力量!