顺义区牛栏山镇高度重视村规民约和居民公约工作，通过系统谋划、宣传引导、建强机制，探索出一条富有成效的“两约”实践路径，开启共建共治共享的基础治理新篇章。

坚持党建引领，压实责任聚合力

牛栏山镇始终坚持把党的领导贯穿于村规民约和居民公约制定、宣传、执行的全过程。在制定阶段，组织党员积极参与建言献策；在执行阶段，号召党员以身作则，成为带头遵守、模范践行的标杆，通过定期在党员大会上通报党员遵规守约情况、组织开展互评排名等，将遵规守约情况作为民主评议党员的重要参考，有效激发党员创先争优的热情。将村规民约和居民公约与网格化管理体系、垃圾分类工作、党员志愿服务等进行深度融合，常态化开展“党员示范户”“文明家庭”“最美庭院”等评选活动，带动群众践行规约的积极性和主动性，变“要我遵守”为“我要遵守”。

持续宣传引导，营造氛围入人心

推行“党建+网格+村规民约”机制，各党支部根据网格划分情况，在原有党小组的基础上，将在职党员、离退休党员以及流动党员凝聚到一起，划分为党小组，并融入网格，通过党员大会、主题党日以及开展志愿服务活动等，统一思想、凝聚共识，将规约执行融入日常，由党员担任网格监督员，发现不文明现象及时上报。通过“顺义好风气+牛栏山之光”活动，深入挖掘基层典型，广泛宣传好榜样、好事迹、好风气。制作原创视频讲解规约细则，通过书法、绘画、摄影等文化作品展现规约的内涵和意义，依托“社区邻里节”开展守约打卡、守约行为体验活动，让百姓在活动中加深对规约的记忆和理解，让宣传更接地气、更具感染力。

强化奖惩机制，提升效能促落实

各党支部从物质奖励、精神奖励等方面建立正向激励与反向约束机制，并与拆违“创无”、网格化管理、环境整治、接诉即办等基层治理工作相结合，切实提升基层治理效能。依托“红黑榜”制度，红榜宣传先进典型，为村民树立榜样；黑榜曝光不文明行为，对村民起到警示作用，形成“守约光荣、违约可耻”的鲜明导向。截至目前，全镇累计张贴红榜355次、黑榜220次，群众参与基层治理的积极性显著提升。