永定镇惠康地区由7个回迁村以及3个社区组成，形成了村和社区同时存在的管理形态。在推进基层治理过程中，由于缺乏有效的共建平台，惠康地区7个村委会、3个居委会关系较为松散，沟通不畅、协调不力，导致工作协调沟通难、服务资源统筹难、多方力量发挥难。永定镇党委积极应对，构建“村居并行大党委”党建模式，对惠康地区内党建资源和工作力量进行有效整合，逐步形成了“党建共商、组织协调、资源共享、服务共融”的治理新格局。

强化党建引领，促进优质管理常态化。惠康地区固化共管机制，成立联合党建平台，凝聚六方力量进社区，解决公共维修基金等问题，引入物业企业，建立共管账户。固化联席会商机制，统筹协调村居工作，确保政策落地。建立居民诉求对接机制，划分居民信息小组，依托“红色为民风采园”和“惠康有我”微信小程序，构建高效服务沟通渠道，促进治理智能化、精细化。

推动党员群众参与治理，促进优质生活常态化。倡导新生活理念，推动党员群众参与治理，组织宣传活动，引导居民共建健康美丽家园。建立志愿服务队，开展环境治理等志愿服务。推进网格化管理，配强网格管理队伍，常态化排查安全隐患，激发村民共同治理意识，实现治安联防、治理联抓。

突出资源融合互利共赢，促进优质服务常态化。通过“村居并行大党委”模式，实现组织共建、资金共用、问题共管。一个科室牵头，10个村居协同处理社区事务，兼顾各方利益。镇政府支持大党委运营资金，形成运营基金维护公共设施的模式。大党委充分发挥党建引领，加强沟通协调，迅速响应解决消防水泵等难题，有效防范火灾风险，提升回迁村民满意度。