平谷区兴谷街道12个社区、5个村完成村和社区“两委”换届选举工作，共产生新一届村和社区“两委”委员132名，实现书记主任“一肩挑”100%。班子35岁以下年轻干部全部配备到位，成员平均年龄为41.6岁，较上届下降1.9岁；大专及以上学历人员占比为75.6%，较上届提升13.8个百分点，实现了年龄学历“一降一升”的目标要求。

一、做到“三早”，打赢“主动仗”

早谋划。多次召开会议统一思想，正确认识此次村和社区“两委”换届的重要性和特殊性。成立选举工作领导小组，建立由街道副处以上领导干部、街道机关科室科长及工作人员组成的驻村工作组，全程指导换届选举工作，扎实推进各项工作任务的落实。街道选办全面督导各村和社区“两委”换届选举的任务、进度、成效，确保全部覆盖、不留空白。

早行动。按照区委提出的“十个全覆盖”的要求，街道包村（居）领导干部走居入村，与党员、村（居）民代表分组分批进行谈心谈话，摸排情况，对谈话结果进行研判。同时通过列席村（居）民代表及支部党员大会，了解核实村居目前的现状及存在的实际问题，掌握党组织工作运行现状、班子团结情况及党员对现任班子工作的满意度。对照新指标要求，重点从机关企事业单位人员、乡村振兴协理员、回村大学生等群体中梳理出愿意参与村里工作的35岁以下优秀年轻干部，为换届选举提供年轻干部人选。  

早落实。组织召开街道村和社区“两委”换届工作部署会，下发工作方案和重点环节计划，倒排时间节点，细化具体任务，实行挂图作战。根据前期摸底情况，对现任村和社区“两委”委员进行逐个衡量把关，对可能出现的隐患进行事先预判，对出现空缺的班子成员进行及时补充。将主要精力投入到村书记新任职的2个村，帮助筹资70余万元用于垃圾场清理、污水改造、街坊路养护等惠民项目，以此提升党支部影响力，赢得党员和村民的信任，为换届工作打下了良好的基础。

二、做好“四抓”，打牢“方向盘”

抓人选质量。组织村和社区党员及村（居）民代表对现任班子进行民主测评，掌握各社区（村）现任班子的整体运行、为民服务及工作作风等方面真实情况，并将测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。成立街道级资格联审组，按照“好人中选能人”标准，对所有人选进行逐一把关，将具备“五好”条件的人选出来，将存在“十不能”“六不宜”情况的人挡在门外。

抓业务培训。召开选举大会流程专题培训会，强化选举大会10项具体流程环节和工作步骤的指导，确保选举过程和选举结果的合法性、有效性、严肃性，保证换届选举经得起时间检验、经得起群众监督。在集中培训的基础上，针对换届重点环节逐村（居）进行指导120余人次。

抓包片干部。健全领导干部指导村（居）制度，处级领导、科级干部及相关科室人员主动沉到一线，带头抓部署、抓调度、抓落实，帮助所包（村）居做好选情研判、矛盾调处、现场调度等相关工作。要求包村（居）干部吃透政策要求，熟悉程序环节，通过走访入户、开展活动，把推行“一肩挑”等政策、人选标准及纪律要求等宣传到位。

抓操作环节。为确保每个环节、每项工作做到规范指导、有章可循，专门梳理出《关于会前准备几点提示》《民主测评及推荐会工作要点》《村（居）委会选举工作要点》，分批次、分环节将重点提示发至工作群，指导村和社区工作人员依此采取桌面推演和模拟演练等方式，熟练掌握工作程序，确保关键环节不出差错。

三、做实“五确保”，打好“组合拳”

确保思想真正重视。多次召开工委会、机关大会、村居座谈会，就中央、市、区关于换届选举会议精神进行学习传达，并就村和社区“两委”换届选举工作进行再强调、再安排、再落实。要求每一名党员干部从全局和战略的高度，深刻认识做好村和社区“两委”换届选举工作是重大政治任务。要求以今后村和社区5年的发展、百姓的安居乐业为目标，将换届选举工作做实做细。

确保划出纪律红线。通过换届案例宣讲、电子显示屏、标语横幅、谈心谈话等形式，广泛宣传换届纪律要求，强化广大党员群众法纪观念，让换届政策、纪律广泛知晓。邀请区检察院工作人员到村开展“两委”换届案例警示宣讲，对牵头聚众上访人员全部进行约谈训诫，并开通选举举报电话，加大对干扰破坏换届选举行为的打击力度。

确保流程依法合规。严格按照选举办法的相关规定要求，依据法定程序依法推进，做到步步衔接、环环紧扣，牢牢把握选民验证、选票发放、选举投票等关键环节，依法按章操作，安排工作人员认真指导，全程把关，确保换届选举程序规范，选举结果公正、有效。

确保风险把控到位。制定换届选举疫情防控工作预案，指导村和社区开展换届选举期间疫情防控演练，将精细化贯穿选举全过程。为村（社区）配备口罩、手套、消毒液等防疫物资，全面做好选举前的防疫准备和会议现场的防疫工作。对调整人员做好心理疏导，随时掌握思想动态，积极引导其帮助组织做好换届选举工作，确保换届后各项工作平稳有序过渡。

确保后续培训跟进。及时开展新一届村和社区干部、村（居）民代表的培训工作，切实提升思想政治素质和履职能力。特别是加强新当选干部的帮扶指导，帮助其尽快适应岗位、履职尽责，推进村和社区的建设发展。指导新一届村和社区“两委”班子制定工作规划，健全完善村和社区各项工作制度，保证工作规范运行。