市委书记蔡奇曾指出，做好民生工作要坚持民有所呼，我有所应，凡是市民诉求、媒体曝光、“12345”热线反映的问题，各单位都必须闻风而动、接诉即办。创卫是一项实实在在的民生工作、德政工程。落实接诉即办”工作机制，是贯彻市委全会精神、落实“民有所呼，我有所应”要求的具体行动，是切实保障和改善民生，打通民生服务“最后一公里”的有效举措，也是实现“创卫惠民”、践行初心、履行使命的重要抓手。

近日，北京朝阳区双井街道成立了物业服务联盟,通过构建党组织、居委会、物业、业委员会和居民“五方联动”的社区治理体系，打通了服务联系群众的“最后一米”，实现了接诉即办社会化，提供了地区多方共治的新经验。

双井地区物业服务联盟是在街道工委、办事处组织协调下成立的，由地区物业企业、业主委员会、人大代表、政协委员代表以及社区居民代表制成的行业性自治组织。成员涵盖了双井地区35家有资质、成规模的物业公司，以会员代表大会为最高机构，下设设备设施组、企业服务组、公共服务、社区综合、职能部门、应急管理组6个机构。是“政府、企业、社会”共建共治模式的重要平台。

紧抓党建工作，筑牢红色底盘

在街道层面，双井街道成立了物业服务联盟党总支；在社区层面，双井各社区将建立物业联盟党建工作站；在小区层面，不少小区建立了红色物业议事厅。搭建“党组织+物业+业委会+网格长”于一体的红色平台，深化党组织领导下的居委会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，双井地区把党建工作作为地区共建的最大法宝，紧紧抓住“党建+”这个“牛鼻子“，夯实支部建设筑牢”红色底盘“，充分发挥党支部的正确指引和有力保障作用，确保党的声音及时传递，推动了物业服务管理融入社区治理。

八大行动计划，全力创卫惠民

双井物业服务联盟成立以来确定了2019年的八大行动计划，目标全力提升地区共建共治水平，全力推进朝阳创卫行动的深入。

1、党建引领先锋行动

设立并设立党员服务示范岗、先锋岗和党员责任区，联盟将大力推进党员“亮牌”服务，党员统一佩戴党徽，开展系列党员志愿活动，将党员先锋模范带头作用，亮出实效。

2、议事协商融合行动

双井街道将持续把物业服务融入社区治理之中，搭建业主参与的平台，建立物业联盟议事会，针对物业服务管理问题开展议事协商，真正实现“大家的事商量着办”。

3、市民诉求直派行动

接下来，凡涉及物业企业的12345市民服务热线拍单任务，诉求处置中心将直接向物业企业派单，物业企业向前一步，主动履责，确保“接诉即办”，及时解决业主身边的问题。

4、垃圾分类促进行动

物业企业将主动承担垃圾分类的主体责任，抽调专门的力量负责垃圾分类。

5、物业问题治理行动

联盟将督促物业企业自查自纠、立行立改，切实解决诉求处置不到位、侵占公共区域等突出问题，营造良好的人居环境。

6、环境秩序优化行动

通过健全联动处置机制、强化社区监督机制，联盟将督促认真履行小区环境整治责任，特别对楼道堆物堆料、私占公共空间、破坏门禁、绿地斑秃、乱贴小广告等情况进行大力整治，不断推进小区环境秩序的优化提升。

7、安全隐患消除行动

联盟将督促物业采取定期和随机检查相结合的方法，加强消防、治安、生产等安全巡查、排查，努力消除各类安全隐患，防范和遏制事故发生。

8、服务质量提升行动

通过联盟平台，地区将推动各物业单位场地、信息、培训、后勤等资源共享，开展岗位大练兵活动，培养服务管理标兵，完善服务标准。

实行"12345"工作法，助推“井井有条”建设

1：建立1个党总支

地区35家物业企业中，有90多名党员，成立物业服务联盟党总支后，党员要在物业管理中、与业主沟通中，践行全心全意为人民服务的宗旨，发挥模范带头作用。

2：搭建2个平台

在社区层面，各社区将建立物业联盟党建工作站；在小区层面，建立红色物业议事厅，召集业主、物业把小区问题摆在桌面上，开诚布公地谈，所有问题，共商共治。

3：实施3方联动机制

深化党组织领导下的居委会、业主委员会和物业服务企业“3方联动”机制，推动社区党委书记兼任社区内物业公司党支部第一书记，物业经理兼任社区兼职委员，以这样交叉任职的模式，推动物业服务管理融入社区治理。

4：完成4项重点工作

4项重点工作即：市民诉求直派行动、垃圾分类促进行动、环境秩序优化行动和服务质量提升行动。其中，市民诉求直派行动是指居民遇到棘手的物业问题可拨打12345市民热线，双井街道市民诉求处置中心会将案件直接派单给物业服务企业，即刻处置、即刻回访，提高效率，并由双井街道城市建设办公室监督。

即便是在无物业管理的小区，双井街道也已引入了“朝阳家园物业公司”，加入了物业服务联盟，逐步实现无物业小区的物业化管理。

5：实现5个工作目标

双井物业联盟将以实现党建引领更有力、接诉即办社会化、多方联动促共融、资源共享全方位、生活环境更宜居为5个工作目标，落实开展以上工作，积极推进双井地区物业全覆盖和精细化管理，助推“井井有条”建设。

民有所呼，“我”有所应，今后，“我”在双井不单是政府而是全社会。群众利益无小事，“接诉即办”见担当。改革创新是具体的，加强和改进基层治理是现实的。“城市管理要像绣花一样精细”，以绣花功夫促进创卫的常态化、实现城市管理和社会治理的精细化，离不开思想的解放、体制的改革、方法的创新。创新思路、创新手段、多管齐下方能打好朝阳创卫攻坚战。