密云区大城子镇张泉村、大龙门村、碰河寺村均为低收入村，地处同一沟峪且属于泥石流易发区，由于资源匮乏，都面临农民增收缓慢的问题。近年来，镇党委创新党组织设置，充分发挥第一书记优势，探索出了一条党建引领，联合脱低之路。

联村组团聚合力。一是创新党组织设置。镇党委成立三村联合党总支，由镇党委副书记担任党总支书记，第一书记和与脱低工作相关的科室人员任党总支委员，党总支下辖3个党支部。通过将党组织建在重点工作第一线，把党组织的政治优势转化为发展动力。二是建立工作机制。联合党总支建立季度汇报制度、月例会制度，每季度向镇党委汇报脱低工作进展情况，每月定期组织联合党总支班子成员和三村党支部书记分析研判，梳理和解决实际问题，共谋共商发展对策，确保脱低工作扎实推进。三是强化考核激励。将脱低工作成效作为第一书记和机关干部年底考核的重要内容，党支部书记年底绩效考核的重要指标，与党支部评星定级工作挂钩，把党员结对帮扶情况纳入党员积分管理工作，并作为评先评优的重要依据。

发展共抓强引力。一是共同制定连片发展规划。结合实际情况，在产业发展、帮扶措施、支部共建上打破地域界限，共商脱低措施，共同制定三村发展规划，共谋发展之路。充分利用“龙泉寺”好山好水好空气，以“美丽乡村建设”为契机，充分利用闲置农宅，打造以“大地乡居”、“鹿栖书苑”和“柏树下的家”为代表的高端民俗品牌，促进民俗旅游产业发展。二是共同开展学习教育培训。结合当地产业发展和实际情况，在联合党总支的领导下，三村共同开展扶志和扶智培训，集中对低收入村干部、致富带头人、农村实用人才、低收入农户等开展培训，激发农民自我发展的内生动力，不断增强三村“造血”功能。三是共同开展结对帮扶活动。在帮扶单位的支持下，联合党总支统筹帮扶资源、整合帮扶力量，组织帮扶单位党员、机关党员、有活动帮扶能力的村党员和致富带头人与低收入户开展“一对一”帮扶，帮助解决生产生活困难。四是共同组建党员服务队。整合党总支党员先锋力量，根据各村实际、发展需求和党员特长组建板栗剪枝、森林看护、家政保洁等党员服务队，精心设计党员志愿服务项目和载体，提升服务群众水平。

优势互补促动力。一是信息共享。建立联合党总支班子成员、村党支部书记微信群，整合派出单位和结对帮扶单位信息资源，及时发布活动、招工、农产品销售等信息，为促进低收入农户就业增收提供支持。二是资源共享。深入挖掘整合镇村和第一书记资源优势，促进人力、财力、市场资源最大化利用，加强基础设施建设，提升环境建设水平，拓宽农民增收渠道。通过“抱团”发展，3村完成了大张路提升、公交入村等惠民项目，实现人均增收4956元。三是品牌共享。以张泉达康科技发展有限公司作为龙头，做大做强“龙泉寺”沟域特色品牌，将将精品蜂蜜、核桃油、药食同源系列美食养生餐等原生态无污染农产品推向市场。今年3月，“龙泉寺”农产品通过验收正式进入北京高校后勤食堂采购平台，可实现年销售蔬菜40万吨。以打造民俗旅游品牌为突破口，利用三村资源优势，打造“龙泉寺”党群共建一日游路线，实现农民增收。四是服务共享。以实际需求为导向，党总支统筹协调，充分利用三村不同资源优势，搭建利民惠民服务平台，辐射三村群众，提升整体服务水平。在碰河寺村建立养老驿站、卫生服务站，实现医养结合，提升三村养老服务水平。依托温馨家园项目，在大龙门村免费为三个村74名残疾人提供理发、医疗体检和家政保洁服务，凝聚了人心，提升了“抱团脱低”的整体合力。