11月12日，怀柔区16个镇乡（街道）全部召开了“两委”换届工作动员部署会，部署了换届工作实施方案，强调了换届选举工作纪律，并具体指导各村和社区做好“两委”换届工作，区村和社区“两委”换届选举工作巡回指导组全程指导了会议召开。16个镇乡（街道）在动员部署中突出了四个特点：

一是压实换届工作责任。16个镇乡（街道）全部成立了村和社区“两委”换届选举工作领导小组，明确了镇乡（街道）党（工）委书记为直接责任人，建立了镇乡（街道）领导班子成员联系指导工作机制，并加大责任追究力度。庙城镇对未能实现选举目标的包片领导、包村干部及相关人员，将严格追究相应责任。喇叭沟门满族乡把换届选举工作情况，作为检验软弱涣散村整顿转化成果的依据，并纳入村级评星定级和党支部书记述职评议考核的重要内容。

二是选优配强“两委”班子。严格执行市委、区委关于候选人资格条件的硬性要求，坚决把不符合要求的人员排除在外。坚持老中青结合，合理设置职数，进一步优化年龄、知识结构，选优配强村和社区“两委”班子。九渡河镇要求未取得农村“两委”干部任职准入资格的不能作为村党组织成员候选人。北房镇要求新进入“两委”班子中一般要有1名35周岁及以下的人选。

三是突出正面宣传引导。充分发挥各宣传平台作用，广泛宣传换届选举的重要意义、法规政策、纪律要求。深入开展党员群众谈心谈话活动，教育引导广大党员群众依法有序参与换届选举，营造良好换届选举氛围。桥梓镇在各基层党支部开展了“讲党规、遵党纪”主题党日活动，引导党员懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，为换届工作打好思想基础。怀柔镇印制了“十个严禁”“十个一律”宣传单，及时发放到了党员手中，并要求各村和社区党支部每周两次广播换届纪律相关内容，进一步严肃选风选纪。

四是加强选举督办指导。分别组建了换届选举专项检查组，建立指导督查工作制度，全面指导检查“两委”换届工作。泉河街道实行包村工作组全覆盖，对选情复杂、矛盾突出的村和社区，由主要领导挂职督办。杨宋镇建立换届选举信息报送、情况反馈制度，要求各村党支部书面报告预测人选，各指导组要明确1名信息员，及时报告换届选举的进度、动态以及突发性事件。