随着丰台区社会经济的迅速发展，为全区非公党建工作带来新机遇、新挑战。丰台区以发展党员为突破口，努力破解非公企业发展党员工作“五对”矛盾题，壮大党员队伍，夯实党组织基础，不断推进非公企业党建工作。

(一)认识再深化，破解发展党员工作紧迫性之“急”与基层思想观念滞后性之“缓”的矛盾。一是落实责任。将非公党员发展列入基层城乡“三级联创”考核评价和基层党工委书记述职评议考核的重要内容，形成层次清晰、责任明确的抓落实机制。二是加强统筹。加强街道社区发展党员工作的整体谋划，引导社区将换届工作与储备社会领域党建后备力量相结合，引导非公企业将发展党员和摸找党员相结合，将发展党员工作贯穿党建工作始终。三是主动研究。规范党员考察表，强化过程痕迹记录，规范档案管理；编制发展党员程序册、政策问答等材料，强化具体指导，使发展党员工作处于积极主动的状态。

(二) 引导再优化，破解企业员工踊跃申请入党之“热”与基层党委发展党员规划审慎之“冷”的矛盾。一是建立目标机制。细化备案制，明确非公经济、社会组织党员发展结构性计划数，实行上年度发展党员工作与本年度调控数分配挂钩，形成发展党员质量决定数量的导向；年初下发党员调控数，坚持每半年集中统计、随时跟踪抽查，发现问题逐个反馈，变“静态管理”为“动态管理”。二是注重激励启蒙。落实政治待遇，提高各级党代表、人大代表和政协委员中非公企业党员业主的比例；明确区委直属党（工）委对发展对象培训的主体责任，并明确培训有效期两年，避免“一劳永逸”；丰富教育手段，筹备非公党建APP平台，建立流动党员“驿站”，搭建时代风帆、金泰银丰大厦党建网等互联网、微信平台，实现线上线下互联互动，把优秀分子吸引到党组织周围。

(三) 重点再强化，破解入党积极分子队伍流动之“快”与发展党员履行程序之“慢”的矛盾。一是关注党员发展重点人群，把发展35岁以下青年入党作为重点工作来抓，将高职称、高学历、高新技术人员纳入发展党员工作视野，特别注重在拔尖人才、管理人员和生产骨干中培养入党积极分子。二是积极稳妥在新社会阶层中发展党员，协调区公安、人保、工商、国地税等职能单位，对接工作主体，研讨办理程序，规范私营企业主入党信息收集流程，把吸收先进业主入党纳入到发展党员日常工作之中。

(四) 措施再固化，破解党务工作者队伍专业化水平之“低”与发展党员工作规范性要求之“高”的矛盾。积极探索党员发展模式，例如，部分基层单位建立双重教育考察制度，即每名入党积极分子由所在支部一名正式党员、一名上级（或属地）党委成员共同联系其培养考察工作，“面对面”传帮带。完善审核把关机制，如南苑街道建立组织、监察、信访部门“三部联审机制”，杜绝“带病入党”；卢沟桥街道按照“谁介绍、谁培养，谁审批、谁负责”的原则，建立责任追究制度，理顺申请、审查、督促等流程。

(五) 规定再细化，破解上级党组织政策性指导之“粗”与基层党组织实际操作需求之“细”的矛盾。针对现行非公企业党员发展政策体系不健全的问题，丰台区积极探索实践，下发《丰台区关于进一步规范发展党员工作的通知》，突出基层党（工）委主体责任，加强对全区发展党员工作的具体指导；修订了《丰台区发展党员公示办法》和《丰台区发展党员票决制实施办法》，要求对票决中的“不赞成”和“弃权”票情况进行分析说明；进一步细化《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，增强非公企业发展党员工作的科学性、指导性、操作性和有效性。