通州区实施“把脉、明察、点穴、透视”四项举措，通过摸清实际情况、严审人选资格、抓细程序环节、创新技术支撑，高标准完成村和社区“两委”换届选举工作，实现“一次选举成功100%；除党组织书记是从机关企事业单位选派的村外，其他村党组织书记、村委会主任‘一肩挑’比例100%；村和社区参选率100%；社区党组织书记、居委会主任‘一肩挑’比例100%”的“4个100%”目标。

把脉，摸清实际情况。区委主要领导对全区涉选的11个乡镇、4个街道逐一进行2轮次专题调研，全面掌握第一手材料。健全完善区领导联系重难点村制度，为每个软弱涣散村安排1-2名区领导作为联系人，深入一线研判选情、推动解决重点难点问题，加大对换届选举工作的指导力度。换届选举启动以来，每位区领导到所联系村开展工作平均达5次。区委组织部会同相关部门，深入各村、社区进行多轮次调研摸排，科学预判各类干扰因素和困难，制定“一村（社区）一策”。实施动态巡查、每周例会等工作制度，及时交流情况、掌握选举进程、研判解决问题。

明察，严审人选资格。在区、乡镇街道两个层面分别成立由纪检监察、组织、公安、民政、司法、规划、城管等部门组成的资格联审小组，由街乡初审，区级复审，对候选人是否存在“十不能”情况进行核查。坚持“突出重点，因人施策”，对村和社区“两委”干部中的党员入党过程进行专项核查，对村“两委”主要负责人进行经济责任审计，织密审查网。组建由区纪委监委牵头的换届选举正风肃纪组，实施快速核查机制，对于违反换届选举纪律的举报，5天内查实情况。换届选举工作启动以来，共对2860名村（社区）党组织换届候选人预备人选考察对象、4394名村（居）委会换届候选人进行审查，取消参选资格85人。

点穴，抓细程序环节。围绕“前期准备、宣传动员、人选确定、大会选举、后续工作”等换届选举具体任务，细化梳理6大项、28小项工作流程，制定《换届流程图》和《任务清单表》，编写村和社区两个版本的《换届工作指导手册》，以更加直观、便捷的形式对各级各方所承担的任务进行呈现。总结并推广“五报五批复”和“三备案”工作制度，确保关键环节从严从细、万无一失。区级层面成立6个换届工作指导督查组，下发全流程督查清单，由曾担任过党委书记、具有丰富基层经验的老同志带队，对选举各环节全程督导把关，提升工作质量。

透视，创新技术支撑。建立“通州区村和社区‘两委’换届选举平台”。一方面，通过200余路高清视频实时并发，实现了选举现场清晰语音互联互通和高清画面实时传输，坐镇后台即可对选举进行统一调度以及对表决、投票等关键环节的无死角监控，确保平稳有序。另一方面，依托平台收集汇总候选人基本信息，建立换届选举数据库，结合换届选举实时情况，以图表形式呈现村和社区“两委”班子队伍的性别、年龄、学历结构等内容，为决策提供参考。