为筑牢党在基层的核心政治领导地位，实现农村基层的长治久安和稳定谐发展，平谷区山东庄镇坚持以“党建引领”为抓手，激发基层党组织的核心领导作用，以西沥津村为试点，着力探索“党带队、群自治、民共享”工作模式，凝聚群众力量形成多元治理模式，找到群众意愿和要求的最大公约数，更好的解决村民的实际困难和问题。

一、抓落实，强化组织引领

一是村“两委”班子以“五带头”标准要个要求自己，带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头服务作表率、带头自律树形象。坚持学习例会，不断提高思想认识，主动作为，确保政策第一时间传达、信息第一时间收集、情况第一时间掌握、力量第一时间动员、资源第一时间统筹。以提升治理能力作为重要突破点，结合当前重点工作，推动党的重要决策部署在乡村治理过程中全面落实落地；二是实施“支部吹哨、党员报到”“网格吹哨、全员报到”的动员机制，在爱国卫生大扫除、人居环境整治、垃圾分类等工作中实现次序动员、全民参与的良好局面。强化党组织对农村群众自治的领导，把广大群众凝聚在党的周围，保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权，群众有诉求，党员来回应；群众有困难，支部来解决。为乡村振兴和基层治理提供基础保障。

二、汇贤才，激发组织活力

一是结合平谷榜样、道德模范等工作为抓手，挖掘人才纳入乡贤队伍，引导乡贤发挥带动作用，组织乡贤参与矛盾纠纷调解和群众难点、焦点、热点问题收集梳理，促进下情上达，当好村重要决策的咨询员、参谋员和良好社会风尚的引导员、监督员，发挥其在新农村建设中的作用。二是凝聚镇村干部、党员、网格员、“八员”、普通群众“五种力量”，同时激发入党积极分子、退伍军人、青年团员、妇女代表等不同群体的导向引领作用，不断凝聚基层社会治理合力和激发基层治理活力，有效夯实基层党组织战斗堡垒。疫情防控工作中，涌现出十余名退伍军人主动请战、数十名出租车司机主动参与志愿服务、数名乡贤自发调查研究村庄历史。

三、搭平台，畅通协商民主

一是融合人大代表工作室、说事评理中心、12345热线等联系服务群众平台为一体，实行首问负责制。群众到村委会后首位接待的工作人员为首问责任人，首问责任人应对办理事项协调督办、咨询事项认真解答、意见建议记录反馈，对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围的事，都有责任和义务给群众一个满意的答复；二是设置15名便民服务联络员，村内公开联系方式，确保畅通听取社情民意渠道，同时镇村干部、党员、网格员、“八员”主动联系群众撑起覆盖全村的联系网，村“两委”每周召开例会，将各方收集到的重点、难点问题摆上桌面分析研判，将矛盾纠纷化解在成诉前、成访前。

四、聚民心，实现共建共享

一是依托新时代文明实践站，开展各类活动，引领激发村民想要参与治理家乡的热情和渴望，让村民自治更富有生命力；制定村规民约，让百姓知道在乡村治理中“能干啥、不能干啥”，形成自我约束，充分发挥村民的自觉性、自主性、积极性和能动性，从看着党员干部干，到干群一起干。二是通过镇村干部、党员、网格员、“八员”、普通群众“五种力量”，以群众需求为导向，突出服务功能，通过面对面、心贴心、实打实的工作，深入开展疫情防控、理论宣讲、垃圾分类、环境整治、“光盘行动”、“礼让斑马线”等各类文明实践志愿服务活动，让群众“看得见、听得懂、有认同、愿参与、真点赞”。