朝阳区将“能下”作为严格落实《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（下称《规定》）的关键，通过采取细化标准、强化监管、深化引导等措施，不断拓宽干部“下”的渠道，推动形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。

完善制度体系，细化《规定》标准。在制度建设方面，坚持以《规定》为根据，对先前出台的《关于不胜任现职领导干部的认定标准和调整办法》予以进一步细化实施，探索建立任期制、试用期制和辞职、诫勉等多项配套制度，为切实解决干部能上不能下的问题夯实制度基础。在标准细化方面，在严格执行《规定》中“下”的认定标准的基础上，坚持做到“两个兼顾”，既兼顾《规定》的硬性标准与朝阳区域发展阶段特点相统一，又兼顾综合分析标准定量与定性设置相统一，从思想素质、能力水平、工作态度、工作作风、组织观念、廉洁自律和身体状况等7个方面，进一步细化干部“下”的综合认定标准。

健全考核架构，强化监督支撑。在干部考核方面，搭建了“六考五评四促”的综合考核框架，开展“德”的反向测评，并将换届考察、届中考察、任职考察、日常考核与综合分析、专项分析、专项教育相结合，推进干部能上能下更具针对性、可操作性，实现对干部德能勤绩廉等方面情况较为全面的掌握，切实把好干部“上”“下”关口，特别是在认定不胜任现职领导干部方面取得实效。在强化监督方面，建立了干部综合监督信息系统，对考核考察、民主评议、巡视、审计、有关事项报告查核、信访等各方面信息进行高效汇总整合。对在汇总整合中发现的干部问题，及时进行印证分析、动态预警，区分情况采取教育、提醒、警示等手段进行干预。对干预后仍无改观的，坚决进行组织调整。通过提前介入干预，有效提升了组织调整的预判性。

注重区别对待，深化后续引导。根据干部“下”的原因，区别对待、分类管理，注重完善后续工作，着力引导干部正确认识并真心支持能上能下工作。对因到龄免职、任期届满离任的干部，注意发挥他们的经验优势，通过组织参与班子干部队伍建设、区委区政府重点工作调研、重点项目监督等工作，继续发挥作用；对健康原因调整的干部，加大关心关爱力度，帮助他们解决实际困难；对违纪违法免职、问责处理和不适应现职调整的干部，坚持跟踪关注，通过谈心谈话做好思想引导，督促尽快调整改正，对能够汲取教训、重新打开工作局面、符合规定条件的干部，考虑重新使用，使“下”的干部还有机会再“上”，干部资源得到充分利用，为事业发展提供有益保障。