一是强班子。要求村“两委”干部以身作则，坚持做到“三个带头”，即带头学知识，带头干苦力，带头走基层。坚持上班前“一小时”学习制度，坚持一天至少走访5户村民；完善党员公开承诺、设岗定责、党员联系户等长效机制，开展党员干部“比团结、比责任、比能力、比贡献”的“四比”活动，努力形成“组织带党员、党员带群众”良好氛围。

二是重民主。严格做到“村务公开”常态化，通过《村民月报》等形式，将每季度村财务收支及村政事务向广大村民公开，并实行重大事项民主票决；“村务监督”专业化，将学历高、懂政策、有能力的村民充实到村务监督委员会，充分发挥村务监督作用，严格监督财务、政务公开的内容以及制度执行情况；“村务协调”扁平化，成立窦店村经济发展监督协调理事会，每月召开例会，对村民反馈的意见和建议进行归纳汇总，及时提交村“两委”班子，及时研究解决。

三是谋发展。坚持利为民所谋，把为民办实事列入村党委工作重要议事日程，不断提升村民教育、就业、医疗、养老等生活水平，每年列支700余万元用于村内公益福利事业，制定老年人生活补助、残疾人生活补助和优秀大学生奖励等多项保障机制，切实把好事办到实处，把服务做到点上。

四是严管理。建立“一分五统”的管理模式，即：“村企分开，经济统一管理，干部统一使用，劳动力在同等条件下统一安排，福利统一发放，村建统一规划”，进一步规范对企业和村领导干部的管理。