为深入贯彻落实市委组织部《关于做好处置不合格党员工作有关安排的通知》精神，房山区结合地区实际，就处置不合格党员工作中的几个关键节点进行了细化，让处置工作具有了更强的可操作性。

一、细化“自行脱党”情形，让处置不合格党员工作更科学合理。在明确了限期改正、劝退、除名3种处置方式的基础上，进一步细化了对“自行脱党”的情况认定。即，看其是否连续6个月有“不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作”的表现，同时还要客观地、实事求是地分析产生这一问题的原因，看有没有“正当理由”。对由于党组织不健全、开展活动不正常、接转组织关系不及时等组织原因，或因党员年老体弱、长期患病、行动不便，以及出国留学、务工等客观原因，造成党员连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的，不能简单地认为是“自行脱党”。对那些由于理想信念动摇、组织观念淡薄，主观上不愿意参加党的活动、不愿意交纳党费、不愿意履行党员义务的党员，应当视为自行脱党予以除名。

二、细化“调查核实”程序，让处置不合格党员工作更规范严谨。结合基层实践，重点对处置程序中的“调查核实”程序进行细化。一是明确调查核实的具体步骤。对不合格党员作出初步认定后，党支部应成立至少有本支部2名正式党员参加的调查组，对党员不合格表现进行调查。调查中，采取查阅支部组织生活记录，与支部其他党员、了解被调查人情况的群众进行个别谈话，请有关部门协助取证等多种方式，查清和认定党员不合格表现的事实。之后，由调查组与本人谈话，核对不合格表现事实，听取其陈述和说明。二是明确基层党委参与调查或直接调查的情形。对于初步认定的不合格党员是支委会成员的，或与党支部书记是近亲属关系的；涉及情况比较复杂，调查核实难度大，仅靠党支部难以查清的；初步认定的不合格党员组织关系所在党支部软弱涣散的；作出初步认定后，党支部无故拖延，长期不安排调查核实的，以及存在其他必要情况的，基层党（工）委应参与调查或直接调查。

三、细化“形成决议”步骤，让处置不合格党员工作更客观公正。一是做好会前准备。包括：确定支部大会时间，并报告所属党（工）委；通知有表决权的党员参加会议，对不能按时参加会议的，通过适当方式通报有关情况、征求其处置意见，做好书面记录；通知拟处置对象到会，对不能到会的，查明原因，并做好记录备查；印制表决票和相关材料。二是严格会议程序。第一步：支部书记主持会议，说明会议议题，对客观公正地讨论和表决等提出要求；第二步：支部组织委员通报拟处置党员的基本情况、对拟处置党员调查核实和预审情况，以及支委会拟处置意见；第三步：由拟处置党员说明情况或申辩，其他党员为其作证和辩护；第四步：组织党员讨论支委会拟处置意见，要求每名党员都应发表意见。讨论时，拟处置对象需回避；第五步：无记名投票表决，公布表决结果。