为进一步强化干部选拔使用导向，激励干部担当作为，密云区聚焦全区干部队伍建设存在的突出问题，在深入调研分析和充分征求意见的基础上，研究制定了《关于区管干部使用的基本规则（试行）》（以下简称《规则》），不断推进干部选拔任用工作规范化科学化。

树立“风向标”，选人用人导向更加鲜明。为鼓励和引导干部到基层一线干事创业，《规则》明确，坚持干部到一线锻炼、在一线成长、从一线选拔的原则，新提拔担任副处级领导职务的，一般安排到镇街工作；镇街副职出现空缺，同等条件下优先考虑镇街科级干部，进一步鲜明重实干重实绩重基层的选人用人导向。《规则》出台后，新提拔和进一步使用的17名干部中，有9名镇街干部；6名新提拔到副处级岗位的干部全部安排到镇街；选拔5名区直部门优秀年轻副职充实到镇街班子，加强一线工作力量，切实做到干部在基层一线锻炼、组织在基层一线选人，坚决不让一线的干部失落，鼓励和引导干部主动到基层一线和急难险重任务中担当作为、干事创业。

绘制“路线图”，干部成长路径更加清晰。针对干部成长和流动路径不够科学合理等问题，《规则》指出，区直部门副职出现空缺，一般从镇街副职中择优选配；注重选派没有镇街工作经历的区直部门副职到镇街工作；镇街镇长（主任）的来源主要是镇街党（工）委副书记，镇街党（工）委书记一般从表现优秀的镇长（主任）或区直部门正职中择优选配，区直部门党政正职一般从镇街党政正职中择优选配，使干部成长路径更加清晰、有章可循。《规则》出台后，将10名镇街副职交流到区直部门任职，7名没有镇街工作经历的区直部门副职安排到镇街工作，通过打通交流渠道、有计划地安排干部多岗位历练，有利于进一步丰富干部任职经历，提升干部综合素质，同时还可有效加强区直部门和镇街干部之间的相互理解和融合。

构建“全链条”，年轻干部培养使用更加系统科学。着眼于对年轻干部的培养统筹谋划和长远考虑不足的问题，《规则》明确，40岁以下的区直部门科级干部提拔担任副处级领导职务的，一般应具有全日制大学以上学历；40岁以下的镇街科级干部提拔担任副处级领导职务的，一般应具有全日制大专以上学历，通过设置年龄和学历“硬杠杠”，着力改善干部队伍年龄结构和学历结构，大力推动干部队伍年轻化、知识化、专业化。近期新提拔到处级岗位的4名40岁以下的科级干部，均符合相关规定要求。注重选派专业能力强、综合素质好的优秀年轻干部到生态保护第一线、改革发展最前沿和经济建设主战场成长锻炼，精心挑选5名40岁左右优秀年轻副处级干部到区直重要部门任职，着力培养复合型领导和专业型干部。充分发挥职务与职级并行制度作用，《规则》提出，年龄较大、自愿退出领导岗位的处级干部，在晋升职级时予以优先考虑，利用职级并行带动领导职数的有序轮转，进一步加强班子活力和干部队伍年轻化建设。