按照中央、市委对第二批主题教育提出的“确保主题教育不跑偏、不散光”的要求，朝阳区委牢牢把握主题教育主线，紧密围绕参与第二批主题教育的各级党组织和全体党员实际，坚持问题导向，着力强化巡回指导功能，加强“巡”的体系和“导”的机制建设，以“四维巡导”压实责任、把准标尺，推进主题教育全覆盖、落到底、见实效。

延伸“巡”、一线“导”，促全面覆盖，六千组织动起来。结合区域实际，强化巡导功能，推进主题教育要求传达、责任传导，使上级精神落实到各级组织和全体党员干部，实现全区143家二级班子和6千余家基层组织第一时间行动起来。一是条块结合“巡”。从“条”上，在常规的巡回指导组对二级班子的巡导基础上，增加两级巡导关系，即：领导小组办公室联络指导组对巡回指导组的巡导、二级班子与基层组织的巡导，实现巡导与被巡导的转换互促；从“块”上，借力领导小组办公室综合组、宣传组等力量，明确政策解读、步骤推进、新闻宣传三块业务指导主体，保证全区上下政出一门、整齐划一。二是下沉一级“导”。针对压力传导逐层递减的情况，推进巡导工作“一竿子插到底”，联络指导组下沉巡导二级班子、巡回指导组下沉巡导基层组织，同时推进领导小组办公室成员“四不两直”调研，及时掌握一线情况。三是上下交互“促”。建立任务推进信息化平台，自上而下发布任务清单、进度控制、临时指令，自下而上反馈推进情况、问题建议、典型案例，促进各级组织间线上、线下互动，并利用统计、排名等形式，直观反映各级组织主题教育进展情况，促进比学赶帮，全面进步。

分类“巡”、精准“导”，促学思践悟，结合实际活起来。充分考虑我区单位类型多、分布领域广的特点，针对二级班子和基层组织实际，分系统、分层级开展巡导，形成规定动作与单位实际相结合，自选动作与中心工作相结合的推进方式。一是分系统推进。每个系统结合自身实际、聚焦重点工作、突出系统特色，明确自选动作，丰富主题教育内涵。机关系统强化服务导向，开展“1+1手拉手”与基层结对帮促行动；街道系统紧贴民生，利用“1+5清单”填坑补短，提升基层治理和民生保障能力；农村系统强化问题导向，做到“五个常问”“六个见效”，解决农村地区发展瓶颈问题。二是分层级指导。以“朝阳干部着力解决‘三个问题’”为主线，分层制定区级班子、二级班子、基层组织主题教育任务清单，分级明确领导干部目标任务，每名区级干部解决一个分管工作中长期存在的老大难问题、每名处级干部着力解决一个本领域本区域制约发展的瓶颈性问题、每名基层着力解决一个日常工作中群众身边的多发性问题，做到带着问题统筹推进各项工作安排。三是分类型选树。以“九宫格”方式强化特色亮点选树，纵向按照选树进展划分三个阶段，横向按照亮点内容划分三种类型，促进区级层面整体把握基层情况，针对性打造、集群式推广，以点促面，使朝阳区主题教育有亮点、有响声。目前，通过“九宫格”全区已掌握特色人物和团队303个、经验做法293个、可视化内容166个。

点穴“巡”、靶向“导”，促刀刃向内，聚焦难点改起来。坚持问题导向，深入分析各单位以往巡察督查和民主生活会对照检查情况，围绕“8+1”专项整治任务，提前圈定重点人、重点事、重点问题，从主题教育启动之初就瞄准、盯住推进整改。一是盯专项整治。结合朝阳实际，采取项目化方式，按照“对上有落实、自身能整改、横向不交叉”原则，对“8+1”专项整治任务进行逐个拆解，逐类明确牵头区领导、牵头单位、责任单位，逐项明确整改措施、完成时限、推进步骤，能改的立即改，一时解决不了的盯住、限期改。坚持上前一步，主动与上级部门和基层对接联动，承接落实第一批主题教育整改任务300余项，并指导基层梳理上报需上级牵头解决的问题，实现前后衔接、上下贯通、整体推进问题解决。二是盯政策梗阻。结合各单位实际，对存在的“最先一公里”“中梗阻”“最后一公里”问题进行深入分析，明确整改重点，区级党政机关重点提升政策研究和分析建议能力，对上级政策进行深入解读，结合朝阳实际完善实施方案，建立健全保障机制，打通执行“中梗阻”；基层街乡深化“接诉即办”，变“被动响应”为“主动出击”，打通政策落实和服务群众的“最后一公里”。三是盯基层基础。结合实施“基层建设年”三年行动计划，务实开展调查研究，结合对侵害群众利益、基层党组织软弱涣散、对黄赌毒和黑恶势力听之任之3项任务整改，解决基层建设瓶颈难题。将主题教育与树立正确用人导向相结合，将班子干部政治、思想、作风、能力评估贯穿主题教育始终，作为干部选用、奖罚重要参考。

专题“巡”、务实“导”，促真抓实干，发展水平提起来。针对我区主攻“三化”、疏解整治促提升、高质量发展、精细治理等重点任务集中的特点，坚持在结合上下功夫，以主题教育开展促进本职工作提升，以工作问题解决强化主题教育效果。一是聚焦大事保障。将国庆70周年活动筹备和服务保障工作作为主题教育最实际、最生动的实践，9月集中开展国庆服务保障专题调研，结合国庆走访慰问，听取意见；10月传达习近平总书记十一重要讲话精神，开展专题学习研讨，集中梳理总结国庆服务保障经验做法，建立长效机制，强化主题教育成果运用。二是聚焦民计民生。将主题教育与建立党建全面引领社会全域协同治理机制相结合，在老旧小区物业管理等方面探索打造“朝阳模式”。深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，健全完善“接诉即办”机制，重点压实民生领域部门责任，从政策和专业角度集中解决群众诉求中的共性、高频和趋势性问题，推动完善基层治理应急机制、服务群众响应机制，将有效解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事作为检验主题教育成果的试金石。三是聚焦高质量发展。紧贴朝阳实际，在主题教育中，将推动功能提升、机制建设、营商环境、项目落地等作为班子干部重点调研课题，以区级领导点题、职能部门合作、基层单位参与的方式，深入了解制约高质量发展的关键点，拿出化解矛盾、破解难题的实招硬招，多措并举，当好首都高质量发展的排头兵。