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密云区古北口镇汤河村:以村民代表联户制度为纽带 激活农村治理“神经末梢”

文章来源:北京组工网        作者:密云区委组织部        发布时间:2025-01-22

汤河村在密云区古北口镇党委的带领下,紧紧围绕“党建+乡村治理”思路,畅通村民代表与村民直接联系渠道,及时了解村民需求,打通为民服务“最后一步”。

健全机制,保障联户成效。结合汤河村实际情况,村党支部制定了《汤河村村民代表联系服务群众工作实施方案》,规范村民代表包户联系服务群众的工作流程,确保其服务的高效性和针对性,保障村民代表包户联系服务群众流程规范化、制度化。建立考核激励机制,制定科学合理的考核评价办法,从联户工作的开展情况、群众满意度等多个维度,定期进行检查督导,对于表现优秀的村民代表,给予表彰奖励,并在评先评优、发展党员等方面予以优先考虑,对履职不力的村民代表,及时进行提醒督促或按照程序予以调整,激发联户代表服务群众的内生动力。

精准选任,筑牢联户基础。按照“就近、就熟、便走访”的原则,汤河村择优选取37名村民代表,每名代表负责联系6-14户村民,共联系服务群众332户,共计840人。同时,部署“两委”成员每人联系10-14名村民代表,确保村民代表能够及时有效向上反映问题,形成三级联动机制。为保证联户制度工作取得实效,汤河村党支部统一制作民情连心卡发放给村民,推动实现从“代表找群众询问题”到“群众有问题找代表”,便于村民代表与“两委”成员之间的直接沟通,增强双方的责任感与使命感。

明确职责,确保联户有序。为保证村民代表在联户工作中找准定位、有的放矢,细化规定村民代表的联户职责。一是当好政策“宣传员”,村民代表通过定期组织政策宣讲会、发放宣传资料、利用村广播和公告栏等多种形式,向村民宣传党的最新政策和法律法规,提高村民的政治觉悟和法律意识,引导村民积极参与到乡村治理工作当中,确保政策家喻户晓、深入人心。二是做好民意“收集员”,村民代表定期走访联系对象,了解他们的生活状况、生产需求和困难问题,将群众反映的情况收集整理归档,及时反馈到村议事协商例会,及时解决村民的困难,真正形成“听取民意、协商议事、达成共识、快速解决”的良好氛围。三是化身矛盾“调解员”,积极主动排查邻里之间、农户与集体之间的矛盾纠纷,凭借熟悉村情民意的优势,耐心细致地做思想工作,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截至目前,已办理为民服务事项54件,调解各类矛盾13件,收集改善村基础设施合理建设意见10条,提供惠农政策咨询、法律援助事项28件,村民拨打12345投诉、村民之间的纠纷明显减少。

凝聚合力,推动制度常态化。汤河村将议事协商纳入村委会的日常工作范畴,村民代表每周开展一次电话走访,每月开展一次入户走访,动态掌握群众情况,及时化解矛盾。村党支部每月召开一次民情例会,汇总群众意见诉求,研究解决方案,交流联户经验,共同探讨解决遇到的问题,并对下一步工作进行安排部署。建立健全跟踪反馈机制,对村民代表反馈上来的问题和建议,村两委明确专人负责跟踪处理,及时将结果反馈给村民代表和相关村民,形成问题收集、分析、办理、反馈的工作闭环,确保群众问题得到及时解决,切实做到事事有着落,件件有回音。

通过实施村民代表联户制度,汤河村拓宽了村民反映意见和建议的渠道,村民代表村民户建立起紧密的联系,形成了良好的互动关系,汤河村的乡村治理水平显著提升。下一步,古北口镇党委将持续发挥党建引领作用,不断探索创新基层治理模式,为构建和美乡村奠定坚实基础。

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