昌平区小汤山镇以区委“实干争先年”主题活动为契机，针对各社区所辖小区多、小区房屋类型多、居民问题诉求多、物业企业服务意识较弱等“三多一弱”情况，总结凝炼经验做法，创新设立“汤山议事汇”基层协商议事机制，解决民生关切问题，持续提升辖区民主化、智慧化、精细化治理水平，不断创新拓宽基层治理新路径。

党建引领添活力

建强议事“主心骨”

在小汤山镇党委、镇政府的领导下，小汤山镇成立了镇级社区物业治理工作协商议事专班，建立基层协商议事“1+3+X”体系架构。协商议事专班由社区建设办公室、综合办公室、党群工作办公室以及相关职能科室共同合力组建。并联合居委会、业委会（物管会）、物业公司，充分发挥社区党组织引领作用，发动党员、楼门长等志愿力量，实现基层协商制度化、规范化、程序化。

“‘汤山议事汇’采用五议三汇的工作机制，五议即提议、商议、共议、实议、评议。三汇是指居民层面汇民声，畅通反应渠道，调研问需，聚焦痛点堵点。社区层面汇力量，召集利益相关方，梳理诉求，形成问题清单，可协调解决的问题优先解决，难点问题上报专班。镇街层面汇资源，精准吹哨，多元治理共商解决方案。”协商议事专班工作人员介绍。

协商议事专班作为上通下达协商议事的主力军，积极配合社区调动资源，选优配强业委会（物管会）队伍，对物业公司坚持“优胜劣汰、以督促改”管理方式，引导居民从治理对象向治理力量转化。现已成立业委会（物管会）24个，引入规范物业企业25家，组织协商议事会80余次，实现业委会（物管会）、物业企业党建工作全覆盖，推动公共区域功能提升、乱堆乱放等8类问题有效解决。

多元共治增效能

共解难题开新局

“汤山议事汇”采用四级协商议事体系，其中包括楼门院级、小区级、社区级、镇级，确保小事不出楼门，大事不出社区，切实实现群众少跑路，问题快解决。针对各类协商议事主题，协商议事专班组织职能部门、专家、居民等协商议事，经各方充分发表意见形成解决方案。社区无法协调的则由专班牵头开展“吹哨报到”，扩大议事参与覆盖面，确保诉求高效解决。

小汤山镇龙脉社区所管辖6个小区均为老旧小区，存在基础设施差、改造成本高、物业管理难等问题。“汤山议事汇”平台设立以来，龙脉社区按照党建引领、社区搭台、各方参与、服务群众的工作思路，创新运用志愿队伍载体，充分发挥社区居民力量，推动社区协商议事常态化，形成镇党委支持下的“小事分层议，大事共同议，难事吹哨议”的议事体系。

赋能提升增干劲

为民办事显成效

“汤山议事汇”平台设立以来，协商议事专班在提升社区物业管理方面开展了有益探索，推动150余件问题圆满解决，办成长久花园小区接入市政电、太阳城小区50部老旧电梯维修等多个民生实事。

为提升议事质效，协商议事专班在协商过程中积极调动各方力量参与，并提出意见建议；协商议事后及时跟进落实，切实确保协商成果落地转化。以认真负责的工作作风为居民解忧，以规范高效的工作方法为抓手，以能解愿解的工作态度为居民办实事、办好事。

在推动民生问题解决的同时，协商议事专班充分挖掘镇域党建协调委员会成员单位资源优势，联合辖区园林、医院、部队等单位，打造"颐老益小党建医联""美丽汤山充植添彩"等共建品牌，提供居家康复理疗、园艺栽培等特色服务20余项，惠及上万名居民，真正实现问需问计于民，确保把实事办到群众的心坎上。

下一步，小汤山镇将从平台升级、机制实操、人才赋能、品牌打造等方面持续推动协商议事工作做深做实，加强整体服务质效，切实解决辖区群众身边的难题，提升基层治理能力和治理水平。