在村、社区“两委”换届选举工作中，平谷区坚持以“加强基层阵地建设，换出好班子，实现由‘改头换面’到‘脱胎换骨’目标”为指导思想，着力解决定位不高、标准不严、视野不宽等实际问题，突出好中选优，配强村、社区“两委”班子。

牢固树立“五好”选人标准，统筹抓好“两委”班子人选工作。严格落实全市“五好”标准，在重点做好村、社区主要干部选配的基础上，对全部班子成员的组织结构、组成结构、能力结构等进行整体分析、整体考虑、整体规划，在年龄、学历等方面严格执行有关规定，着眼长远，打破原有架构，组合最优人选，确保实现“脱胎换骨”目标。选树一批好干部、好班子典型，编制好干部标准顺口溜，加大宣传力度，强化在村干事创业、服务群众的积极导向。

明确组织意图，转化为党员群众共识。统筹推进村、社区“两委”班子选举工作，强化基层党组织对村级事务的全面领导。按照好干部标准，开展全面摸底，对重点人选明晰组织意图，确保立得住、选得好、用得上。深入推进“街乡吹哨，党员报到”“支部吹哨、党员报到”机制，制定基层换届选举党员干部“十带头十严禁”，发挥好党员的先锋模范作用，采取党员包户包片、党员回村（社区）报到等方式，做好群众教育宣传，切实把党的工作部署转化为群众的共同利益和思想共识。

严格组织把关，确保无一遗漏。将市级“十不能”、区级“严把”条件作为底线。对照“五好”标准，对现任村“两委”干部进行考察评价，全面了解分析干部的政治品质、道德品行、履职能力、群众口碑，作为推荐候选人的重要参考。对于班子调整的，提前入村摸排，广泛听取党员群众反响反映。注重源头把控，区、镇两级从严做好现任村干部资格审查。对于有意愿回村任职干部，要求派出单位党组织综合考虑选派人员思想、实绩、能力等方面要素，进行严格组织把关。

扩大人选来源，推动干部及早入村。建立“区级建库、镇级找人、村级用人”的工作体系。建立423人的全区农村后备干部库，并建立动态调整机制，重点面向退休及提前退休处级干部、处科级干部、有意愿回村任职的创业人才等六类群体摸排有回村意愿人选，并注重将年轻干部放到基层一线培养锻炼。建立镇级兜底机制，对班子不团结、互相打、无法形成局面的，要求选派人员回村任职，提早树立在村威信；对确因历史遗留问题等原因不能产生村主要负责人的，提前谋划，及时制定上级组织选派干部入村担任村主要负责人的工作方案。2018年以来先后有9名机关、企事业单位干部进入村“两委”班子。